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简 介：乌拉圭拉卡列政府的主要政治议程是推动市场化改革，落实2020年7月通过的综合性改革法案。但改革进展缓慢，阻力不仅来自广泛阵线和中央工会等左翼反对力量，而且来自执政联盟内部。在出口、投资和消费拉动下，乌拉圭经济呈现复苏性增长，宏观经济保持基本稳定。随着疫苗接种的快速推进，2021年上半年的新冠肺炎疫情得到缓解，经济和社会活动逐步恢复。为减轻疫情对社会经济的影响，政府实施了一系列扶持政策，帮助企业脱困，提振经济。在外交上，拉卡列政府积极推动南方共同市场灵活性改革，启动与中国等域外国家的双边自由贸易谈判。
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跨入发展新阶段的中拉关系：定位及影响因素 收藏
关键词： 中拉关系 中国对拉美政策文件 命运共同体 全面战略伙伴关系
简 介：经过21世纪初中拉关系跨越式的发展，中拉关系再次跨入发展新阶段。自2012年11月中国共产党十八大以来，以习近平为总书记的新一代领导集体提出了一系列对内及对外战略的发展目标、政策理念及重大战略。在中国新的大战略及大棋局下，拉美在中国外交战略中的目标及定位发生了重大变化，提出的构建中拉命运共同体，推动建立中拉“全面战略伙伴关系”，这些标志着中拉关系进入了全面发展的新阶段。在发展新阶段中，中拉关系在发展目标、合作内容、合作领域及发展动能等方面都发生了重大变化。与此同时，中拉关系发展的内部及外部环境都正在发生复杂而深刻的变化。这些变化给中拉关系带来了机遇和挑战，中国对拉美政策的确定性以及世界的不确定性加大了中拉进一步深化合作的可能性。然而，中国要实现对拉战略的预期目标仍面临不少困难。其中，最大的挑战来自自身：实现中国更大的发展、做好风险管控以及保持一定的战略耐心，逐步提升在拉美的软实力。
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美洲国家组织：美国霸权政策的工具与国际组织的自主性 收藏
关键词： 美洲国家组织 美国 多边主义 区域组织 美洲民主宪章
简 介：美洲国家组织是美国推动建立的西半球最重要的地区组织。作为美国对拉美最重要的多边政策工具，美洲国家组织的作用和影响力与美国对外战略、在国际体系中的实力地位以及对拉美国家的控制力紧密相连。自1948年成立至20世纪60年代，美国在该组织中处于绝对的领导地位。60年代末以后，随着美国实力地位的衰落、对外政策的调整以及拉美和加勒比国家（以下简称“拉美”）独立自主外交的发展，美洲国家组织的发展逐渐陷入低潮。冷战结束后，在全球化及美国的大力推动下，美洲国家组织再次恢复活力。但进入21世纪后，随着美国影响力的衰落、拉美左派的崛起，美洲国家组织的影响力再次回落。尽管美洲国家组织内部的分歧扩大，同时面临本地区次区域组织的挑战，其前景并不乐观，但由于它具备较为完善的组织机制以及在地区治理的低政治领域中有不可替代的作用，美国和拉美都将继续维持它的存在。
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