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官治与民治:中国基层社会秩序的重构 收藏
简 介:本书以公共性社会关系性质的变化为核心,对传统至当前的基层社会秩序变迁及其现代建构含义做出不同于以往认识范式的重新解释。传统基层社会秩序是官民共治秩序,在近代以来民族国家建构过程中,传统基层社会秩序规则延续下来,并被熔铸到新的变化了的社会结构形态当中。因此,要在历史与当代的连续性和关联性上来理解和认识当前基层社会秩序的规则结构和体系意义,并且要在现代公共性社会关系建构和基层社会自治体系发展上来理解和认识基层社会秩序的现代转型。
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中国政治参与报告(2018) 收藏
简 介:本书主报告主要阐释了基层公共财政建构的社会治理转型意义;专题报告部分比较全面地分析和阐述了当前中国政治参与各个领域的实践发展和制度创新;数据报告部分通过多类型数据、多群体样本对中国公民政治参与的影响机制、线上和线下政治参与现状的表现形态、内部构成因素的关系等进行了实证分析;案例报告部分从当前基层在制度建设和社会建设进程中创新热点领域的典型案例中,观察当前中国基层政治参与的特点和趋势,针对存在的问题提出政策建议。
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中国政治参与报告(2017) 收藏
简 介:本书主报告系统分析和阐述了当前中国基层社会自治的发展和实践探索,以及当前中国政治参与的类型、特点与趋势;专题报告比较全面地分析和阐述了当前中国政治参与各个领域的实践发展和制度创新;数据报告通过大样本数据对中国公民服务参与、表达参与和社团参与的基本状况做出评估和分析,以及对公民群体和阶层政治参与的政治价值和政治文化进行分析;案例报告从当前典型案例中观察和分析当前中国基层政治参与的特点和趋势。
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中国基层公共财政建构的治理意义 收藏
关键词: 公共财政 社会治理转型 社会利益组织化 公共性社会关系
出处: 中国政治参与报告(2018)
简 介:当前关于社会治理转型的讨论,对政府财政的公共性与民主治理的关系关注不够,也无意解释两者之间如此密切相关的联系,政府财政问题似乎成了政治家、行政职能部门及其财政专家可以专断和擅权的事情。但事实上,财政问题更是一个民主社会建设的问题,在这个意义上讲,没有公共财政的建立,或者说,不从财政的公共性建构上入手,所谓社会治理转型就不会有多少民主治理的意义,包括当下地方政府和学界共同推动的“参与式预算”的社区治理实践,可以确认的一些事实是,在没有一个民主治理的制度架构下,它也就不会有多少实质性的制度创新和改革意义。 政府财政的公共性之于社会治理转型的意义,涉及税制民主、资源分配公平和分配正义,这也是推动当前财政体制从计划经济的“经济建设型财政”向市场经济的公共财政转型的实质含义,并且,财政的公共性与政府的合法性密切关联,公民的同意纳税或拒绝纳税,构成一国民主制度发展的基础,公民权利也由此对国家权力形成制约,它体现的是现代社会民主治理的本质意义。所以,服务于国家职能实现的“生产建设型财政”与服务于公民福祉的公共财政,具有本质的不同,就是因为这个问题与政权的合法性紧密相关。换言之,公共财政所体现的公共性正是当下现代社会治理转型的内在要求,也可以这样讲,政府财政的公共性问题归根到底是一个民主社会治理问题,它揭示的是公共权力的正当性/合法性和社会资源分配体制的公平正义。
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中国公民的社团参与、表达参与、服务参与 收藏
作者: 周庆智 执行主编 郑建君 著 出版时间:2017年08月
关键词:
出处: 中国政治参与报告(2017)
简 介:自2012年开始,中国社会科学院政治学研究所围绕“政治参与”主题,针对政策参与、村居自治参与、村居选举参与和县乡人大代表选举参与等参与类型,连续开展全国性大样本抽样调查;通过问卷调查的方式,获得了有关中国公民政治参与基本状况的大量一手数据,并对外发布了相关重要发现。 2016年,中国社会科学院政治学研究所“政治发展与地方政府治理现代化研究”创新工程项目组再次承担了“中国公民政治参与2016调查项目”,项目组在完整指标体系架构的基础上设计了问卷的调查题目,通过大样本数据对中国公民的社团参与、表达参与、服务参与的基本状况做出评估,并对上述三种参与类型的关系进行初步分析。
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中国基层社会自治体系建构的治理意义 收藏
关键词:
出处: 中国政治参与报告(2017)
简 介:当代中国社会自治运动始于20世纪80年代后期,围绕的主题是关于现代国家与社会关系以及公民社会建设。但至今并没有形成一个社会自治结构和治理形态,也就是说,当前的中国基层社会治理,是单中心的(集权)权威秩序形态,不是多中心的(分权)自治秩序形态。当前,中国基层社会自治建构面临的问题,一是明确社会自治权以及公民与国家之间、不同层次的自治体之间的权利内涵和边界。二是政府、社会、市场等领域的多中心公共治理主体的形构。三是重构主体社会。祛除社会对国家的依附性,社会自治原则才可能建立起来。从社会治理的现代转型上看,建构中国基层社会自治体系,具有社会利益组织化和社会秩序维系的政策启示与制度变革意义。
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当前中国社区治理转型 收藏
关键词:
出处: 中国政治参与报告(2016)
简 介:中国的社区是国家概念下的“单位”,是国家权力的一个功能部分。中国社区治理的核心内容是政府管控和服务,包括社区管理、社区安全、社区服务。中国社区治理的现状,就是为了解决日益复杂化的社会问题和提高管理服务效率,而不断地加强制度建设和社会建设,以实现对社区管控和服务的无边界覆盖和延伸,并走向集权化和行政化。 但当前中国社区治理的现代转型,不是基层政府不断展示的威权式亲民形象和不断强化的行政管理效率,而是要使社区成为主体社会的基本单元,让社区居民参与到社区治理中来,建构社区参与机制,由社区居民选择和决定社区的发展和未来。这意味着,要改变国家主导社区的治理结构,确立社会的主体性,从威权的、以行政人员为基础的治理体制向分权的、以公民为中心的治理体制转变。也就是说,中国的社区治理要从威权治理完成向参与治理的体制转型,改变行政权力主导模式,实现社区自治,亦即,赋予社区居民参与社区公共事务的权力,让社区居民自己决定关系切身利益的社区公共事务,形成以社区需求为中心的权力和资源分配体制,发展社区居民自我治理的理念和能力,让社区治理主体——居民能够有效地介入社区建设的决策、管理和整个政策过程当中。
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作者: 史卫民 周庆智 执行主编 出版时间:2015年07月
关键词:
出处: 中国政治参与报告(2015)
简 介:“中国公民的乡镇人大代表选举参与”问卷调查涉及的4327名被试中,少数民族被试489人,占11.30%;汉族被试3838人,占88.70%。根据问卷调查的数据,可以比较少数民族与汉族被试的乡镇人大代表选举参与状况。
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