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权利视角的乡村振兴:农研智库观察 收藏
关键词: 农民增收 共同富裕 乡村振兴 城乡融合 新型城市化
简 介:强国必先强农,农强方能国强。本书是我国著名“三农”学者张英洪从事“三农”政策调查研究的部分智库成果,这些研究成果以权利视角观察和思考“三农”问题,围绕维护与发展农民权利这条主线,聚焦农民增收与共同富裕、乡村建设与城乡融合、新型城市化与制度创新、乡村振兴与权利兴农等内容,既有对北京推进首都乡村振兴“百村千户”的调研,对新农村建设中喜与忧的思考,也比较和借鉴了京津冀沪渝在推进新型城市化中的经验和教训,就如何推进具有首都特点的乡村振兴,如何加快城乡一体化、促进共同富裕等提出对策建议,全面呈现了“如何让农民过上幸福而有尊严的现代文明生活”这个题中之义。本书旨在为乡村振兴提供权利视角,为农民全面发展探索权利路径,为人类文明新形态激活权利元素,有助于丰富社会各界对乡村振兴的认识与理解,为乡村振兴的学术研究、政策设计和行动实践提供参考与启发。
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北京市法治城市化研究 收藏
简 介:本书立足于新时期北京城乡发展的现状,结合集体经营性建设用地入市、住宅建设用地使用权续期、外来人口管理、城中村改造、农民自主城市化等当前北京市法治城市化进程中的热点和难点问题,提出了做好户籍制度改革后的农民权利保障,构建城乡统一、开放、公平的政策法律制度体系,实现外来常住人口市民化等政策建议,主张将城市化纳入法治轨道,以法治思维和法治方式推进城市化,从而实现我国城市化发展方式的重大转变。
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北京市法治城市化研究 收藏
简 介:本书立足于新时期北京城乡发展的现状,结合集体经营性建设用地入市、住宅建设用地使用权续期、外来人口管理、城中村改造、农民自主城市化等当前北京市法治城市化进程中的热点和难点问题,提出了做好户籍制度改革后的农民权利保障,构建城乡统一、开放、公平的政策法律制度体系,实现外来常住人口市民化等政策建议,主张将城市化纳入法治轨道,以法治思维和法治方式推进城市化,从而实现我国城市化发展方式的重大转变。
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推进具有首都特点的乡村振兴 收藏
出处: 北京城乡融合发展报告(2019)
简 介:推进具有首都特点的乡村振兴是新时代首都“三农”工作的根本要求。北京市作为国家首都和超大城市,实施乡村振兴战略具备首善之区的政治优势、超大城市带动优势、先发地区的经济优势和城乡人口的比例优势。当前,北京农村改革发展在城乡之间、乡村内部之间以及与外地发展之间存在较明显的差距。本文提出导致北京农村改革发展相对滞后的主要原因是“五重五轻”,即一是重战术用力、轻战略谋划,二是重物质投入、轻改革创新,三是重试点安排、轻制度建设,四是重政府主导、轻农民主体,五是重政策制定、轻立法保障。本文建议紧紧抓住首都城市战略定位、超大城市发展规模、疏解非首都功能、村庄形态分化、首善之区标准等特点,思考和谋划首都北京的乡村振兴。
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关键词:
出处: 北京市城市化中农民财产权利研究
简 介:在城市化和城乡一体化进程中,经济发达地区特别是外来流动人口较多的大中城市,开发利用农村集体建设用地,发展农村集体经济,促进农民增收,同时为外来流动人口提供住房,创新农村土地使用制度,是一个重大而紧迫的现实课题。2011年,中央批准北京和上海开展利用农村集体建设用地建设租赁房试点工作。我们对上海市利用农村集体建设用地建设租赁房的情况进行了考察学习。
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撤村建居、农民财产权与新型集体经济 收藏
关键词:
出处: 北京市城市化中农民财产权利研究
简 介:改革40年来,随着城市化的快速发展,城市以吞噬农村的方式不断扩张。北京“摊大饼”式的城市向外扩张模式,使城郊地区的大量农村快速消失。北京市常住人口城镇化率从1978年的55%提高到2017年的86.5%,城市建成区面积从1990年的339.4平方公里扩大到2016年的1419.7平方公里。在城乡经济社会结构历史性转型变迁的背后,是农民财产权利和身份的巨大变化。在快速的城市化进程中,北京近郊出现了一批无农业、无农村、无农民的“三无村”。这种因城市化冲击导致的“三无村”主要有两种形态。一种是虽然没有农业、没有农村、没有农民,但仍然保留村委会牌子的“空壳村”,如北京市大兴区黄村镇北程庄村。另一种是已经整建制撤村转居的村。这样的村庄尚无全面统计,但我们可以从下面的统计数据中大致判断城乡基层建制的变化。1984年到2017年,北京市乡镇个数从365个减少到181个,减少了184个;村委会个数从4398个减少到3920个,减少了478个;城市社区居委会从2888个增加到3140个,增加了252个。因城市化而消失的村庄,集体的土地是如何失去的?集体资产是如何处置的?农转居过程中村集体和农民支付了多高的身份转换成本?集体经济又是如何发展的?总之一句话,在城市化进程中农民的财产权利是如何维护和发展的?正是带着这些问题,我们对已于2012年撤村建居的北京市丰台区卢沟桥乡三路居村进行了详细调查。
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征地拆迁、整建制转居与农民财产权 收藏
关键词:
出处: 北京市城市化中农民财产权利研究
简 介:改革以来,城市化步入快车道。城市的扩张必然导致城郊农村地区的城市化,特别是20世纪90年代以来,特大城市城乡结合部地区的农村,不断被迅猛向外扩张的城市所吞并,不少村庄成为城市“肌体”的一部分。在城市化进程中,农村地区的城市化是不可避免的,也是经济社会发展的必然规律,这本身无可非议,值得关注和思考的问题在于在我国特有的城乡两种土地公有制以及城乡二元性的户籍身份制度、社会保障制度、社区管理制度等基本制度结构中,政府主导的征地拆迁城市化模式,是如何对待和处置农民集体财产的,以及农民是如何实现市民化的。换言之,在城市化进程中,农民的财产权利是如何维护和发展的。这是一个重大的社会实践问题,也是一个重大的公共政策问题和事关城乡融合发展的重大理论问题。
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北京市昌平区海鶄落村利用集体建设用地发展租赁房试点再调查 收藏
关键词:
出处: 北京市城市化中农民财产权利研究
简 介:2013年3月,课题组对北京市昌平区海鶄落村利用集体建设用地发展公租房的情况进行了实地调研,形成了《集体建设用地发展公租房值得探索——北京市的调查与启示》的调研报告,受到北京市委市政府主要领导的重视和批示。北京市相关部门根据此报告提出的问题与建议,出台了一系列政策文件,对集体建设用地发展公租房进行规范和引导,取得了一定成效。2015年8月,课题组对海鶄落村利用集体建设用地发展公租房的进展再次进行调研,发现北京市利用集体建设用地发展租赁房的探索值得肯定和推广,但也仍然面临一些问题,现将情况汇报如下。
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