刘德钦

完善大仓村精准扶贫精准脱贫机制  收藏

作者： 王昌海 刘德钦 著 出版时间：2020年06月

关键词：

出处： 精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战

简   介：当前大仓村的扶贫主体是当地政府。但这种模式主导下的精准扶贫也存在一些不足之处。具体表现在各个部门之间的功能交叉，扶贫权责不明确，社会主体参与扶贫的积极性较低。从大仓村的扶贫实践来看，当地的各级政府是扶贫的先驱和引领者，扶贫对象在享受扶贫政策的同时也是精准扶贫的监督者，在精准扶贫过程中也还存在各方社会力量，这些社会力量既是扶贫的直接参与者也是重要的间接参与力量。所以，精准扶贫的构成主体应该是多样化的。大仓村现行的以政府为主导、以政策为先驱的精准扶贫制度在当前发挥了重要作用，但随着精准扶贫的深入推进，这种精准扶贫管理模式的弊端也逐渐显现。大仓村与其他地区相比具有一定的特殊性，集中体现在地区人口众多，而资源相对不足，且贫困户的依赖意识较强。因此，当前这种部门分散、手段单一的扶贫模式造成扶贫主体参与的路径不畅，市场效用不能得到有效发挥。因此，需要对扶贫的参与主体和方式做进一步改进。

¥ 15.41 试读

大仓村精准扶贫农户满意度影响因素分析  收藏

作者： 王昌海 刘德钦 著 出版时间：2020年06月

关键词：

出处： 精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战

简   介：精准扶贫实施以来，云南省和祥云县各级政府不断加大对大仓村的扶贫力度，贫困人口逐年减少，村容村貌得到了巨大改善，精准扶贫工作取得了巨大成就。但当前的精准扶贫过程中仍存在一些问题，需要在仔细分析的基础上加以改进。精准扶贫的直接对象就是贫困户和村民，满意度是衡量精准扶贫绩效的最重要指标。贫困户的收入增加情况、生活环境的改善情况、生产条件的改善情况、医疗条件的改善情况、子女教育的便利性、致贫原因、对扶贫项目的参与情况等都会在某种程度上影响精准扶贫农户的满意度。把精准扶贫的满意度列为精准扶贫的重要考核指标，首先是为了准确甄别贫困人口“被脱贫”的情况，同时，也可以将实际脱贫与“数字脱贫”“表格脱贫”区别开来。此外，根据影响群众满意度的主要因素，对精准扶贫政策进行深入分析，也可以及时纠正之前扶贫工作中出现的问题，及时调整不合理的扶贫措施，推进精准扶贫工作的深入开展。在做满意度评价时应注意，影响精准扶贫满意度的指标并不仅限于经济水平的提高，个人的心理获得感、教育医疗水平的提高等都是影响精准扶贫满意度的重要因素。因此不能用简单的统计数据反映满意度，需要选取合适的指标与方法，对大仓村精准扶贫农户的满意度进行全面的衡量与测度。

¥ 7.29 试读

大仓村精准扶贫精准脱贫现状  收藏

作者： 王昌海 刘德钦 著 出版时间：2020年06月

关键词：

出处： 精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战

简   介：2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》提出了建立精准扶贫工作机制的目标任务，即通过对贫困户和贫困村的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫资源到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实的基础。重点工作是进行建档立卡与信息化建设，建立干部驻村帮扶工作制度，培育扶贫开发品牌项目，提高扶贫工作的精准性和有效性，提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性，建立精准扶贫考核机制。同时，《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》中提出了建立精准扶贫工作机制的工作重点是改进贫困县考核机制，建立精准扶贫工作机制，健全干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制和创新社会参与机制。建立精准扶贫工作机制，主要体现在建立精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核的工作机制。

¥ 16.72 试读

调查区域概况  收藏

作者： 王昌海 刘德钦 著 出版时间：2020年06月

关键词：

出处： 精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战

简   介：祥云县位于云南省中西部，大理白族自治州东部，县城东距省会昆明市331公里，西距州府大理市71公里。县境东与楚雄彝族自治州的大姚、姚安、南华三县交界，南与弥渡县相连，西与大理市接壤，北与宾川县毗邻。南北最大跨距74.5公里，东西最大跨距62.5公里。祥云县地处云贵高原和横断山脉交界地段，地质构造复杂，河谷、盆地相间排列，滇西四大平坝之一的云南驿坝即位于县境中部。县境山脉均属横断山系云岭余脉，总体呈南北走向，地势西北高、东南低，呈三级阶梯状下降。东北部米甸境内的五顶山海拔3241米，为祥云县最高点；南部鹿鸣高峰岭大河边海拔1433米，为祥云县最低点。祥云县境内大部分地区属北亚热带偏北高原季风气候区，四季变化不明显，常年平均气温14.7℃；干湿季分明，年均降雨量810.8毫米；年日照时数长，居全省第四位；由于海拔悬殊，气候垂直分布明显，水平分布复杂。祥云境内河流分属长江上游金沙江和元江-红河两大水系。主要河流有金沙江流域的鱼泡江及其支流楚场河、格子河，元江流域的鹿窝河。在县境西部有两个半封闭性的天然淡水湖：青海湖和莲花海。同时，该地区自然资源丰富，截至2013年，祥云县有天然林木142种，野生动物37种；由于祥云地处澜沧江、怒江和金沙江三江沉矿地带，矿产资源、水电资源丰富，境内煤炭储量1.4亿吨，是滇西贫煤区的富煤县；金属矿产资源有金、银、铜、铁、钼、铝、锌、钡等，其中已探明贵金属黄金储量为5.4吨；祥云县水资源、水能资源丰富，截至2013年水资源总量4.64亿立方米，水能资源20469千瓦。

¥ 11.96 试读

《精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战》绪论  收藏

作者： 王昌海 刘德钦 著 出版时间：2020年06月

关键词：

出处： 精准扶贫精准脱贫百村调研·大仓村卷：凝心聚力决胜脱贫攻坚战

简   介：新中国成立以来，在经历了救济扶贫阶段（1949～1977年）、体制改革推动扶贫阶段（1978～1985年）、大规模开发式扶贫阶段（1986～1993年）、八七扶贫攻坚阶段（1994～2000年）和脱贫致富阶段（2001年至今）中的“2001～2010年扶贫阶段”后，我国扶贫开发工作取得了骄人的成绩，我国已经走出了一条具有中国特色的扶贫道路。特别是1986年扶贫攻坚以来，经过30多年艰苦努力，我国扶贫攻坚工作取得了举世瞩目的成就，扶贫开发工作不仅大规模、大幅度、高速度地改善了广大农村贫困人口的生活状况，而且为全球减贫事业做出了巨大贡献。到中共十八大召开时的2012年，我国农村贫困发生率下降到10.2%，农村贫困人口从7.7亿人减少到9899万人，共减少农村贫困人口6.6亿人，在全世界的减贫事业中贡献了超过70%的力量。

¥ 9.97 试读