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第三章 文物系统和社会各界形成合力的措施 收藏
作者: 张颖岚 主编 王茜 副主编 出版时间:2018年12月
关键词:
简 介:1.政府主导、社会参与的模式并非只是文物部门主导,而是根据工作领域由不同的政府部门或多个政府部门主导,这样才能形成利益共同体“共抓大保护”,并使“文物保护成果更多惠及人民群众”。形成合力,需要保护和利用的技术路线创新和相关体制机制创新来保障。2.文物的活化利用,也不可能只是文物部门控制甚至主导,而是要根据文物的形态、意欲活化的方式和需要调动的相关行政资源,发挥相关部门的主动性。广东省住建部门主导的南粤古驿道项目实现了让路人愿去、让政府愿干、让商人愿投的局面,产生了道路连通变活和填补文物工作空白的效果。3.从参与文物工作的角度看,适合国情的文物保护利用之路是:文物在公众中活起来,在“官场”中会说话。这样,就会形成政府部门齐抓共管、公众共抓大保护并享受大保护的局面,文物工作自然就能得到加强。
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第一章 符合国情的文物保护利用之路——时代背景、工作要求和动力机制 收藏
作者: 苏杨 张颖岚 主编 王茜 白海峰 副主编 出版时间:2018年12月
关键词:
简 介:1.文物保护利用技术路线的创新,保障这些技术路线落地的体制机制创新,是符合国情的文物保护利用之路的特征。而且,走出这条路正逢其时,目前同时满足了时间前提、空间前提和制度前提。2.走好这条路的难点是权衡保护利用的关系且要让成果惠及人民,在保护的基础上谈文物的“利用”,为广大群众按需提供文物相关产品和服务,不仅要保护好还要活起来。这需要准确理解合理适度利用并将其细化到操作层面:文物合理适度利用中的“理”包括法理、物理、人理三个方面,“度”包括设限度、可度量、多维度三个方面。3.新时代文物保护利用之路的前进动力主要来自三个方面:新利用方式、新利益结构和新体制机制。
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第七章 各省文物工作和重要地区文物相关工作存在的短板 收藏
作者: 苏杨 张颖岚 卓杰 白海峰 陈晨 陈叙图 主编 出版时间:2017年08月
关键词:
简 介:从2008年以来,蓝皮书评估报告聚焦定量评估,基本保持体例不变,围绕历年蓝皮书年度主题“与事俱进”,不断优化评价指标、改进评估方法,力求更全面地反映文化遗产事业管理水平和发展效率,更好地服务于文化遗产事业发展。 自2008年第一本蓝皮书起,评估报告就定位于第三方评估,聚焦定量评估,立足文物系统工作实际,结合党中央重要文件精神和决策部署、中央领导重要指示和国家层面大政方针、规划、意见等,对文物系统行政资源投入、资源配置效率和使用效率进行定量评价。历年蓝皮书的主要内容(见图评7-1)和结论(见表评7-1)如下。
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第六章 投入产出角度的管理水平评估 收藏
作者: 苏杨 张颖岚 卓杰 白海峰 陈晨 陈叙图 主编 出版时间:2017年08月
关键词:
简 介:2013年蓝皮书曾对投入产出维度管理水平评估(即文化遗产事业发展效率评估)在内容设置、指标体系等方面都进行了有针对性的调整。为深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在主题报告对“五大发展”理念与文物工作的重新定位进行分析的基础上,以中央巡视组巡视反馈意见为线索,评估报告第三章根据文物系统最新文件精神对评价指标进行了调整和优化,以使评估结果更好地与文物工作相衔接。本章根据评估报告第三章进一步调整优化后的评价指标体系,从投入产出角度评价文物系统的管理水平,分析各省份文物系统行政资源的使用效率,即分析“怎么用”的问题。鉴于博物馆和重点文物保护管理机构在保护需求和管理方面有较大差异,评估报告在进行静态效率分析时,分别对博物馆和重点文物保护管理机构进行评估。但是,为了保持与以往蓝皮书的延续性和可比性,在年度间的静态效率比较和动态效率评估时,评估报告仍保留对文物业整体的发展效率进行评估,以从投入产出维度更完整地反映文物业整体的效率变化,并试图发现效率变化背后的成因。
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第五章 供需相称角度的管理水平评估 收藏
作者: 苏杨 张颖岚 卓杰 白海峰 陈晨 陈叙图 主编 出版时间:2017年08月
关键词:
简 介:为深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在主题报告对“五大发展”理念与文物工作的重新定位进行分析的基础上,以中央巡视组巡视反馈意见为线索,评估报告第三章根据文物系统最新文件精神对评价指标进行了调整和优化,使评估结果更好地与文物工作相衔接。在评估报告第一章和第二章中,我们结合年度主题,对照国家层面的文物规划计划性文件,进一步充实和完善了文物系统管理水平和发展效率评价的内容。本章主要是在历年蓝皮书关于文化遗产事业管理水平的既有研究成果基础上,按照评估报告第三章构建的供需相称维度管理水平评价体系,对全国各地区博物馆和重点文物保护管理机构的管理水平进行定量评价,力求从供需相称的角度反映“十二五”期间文化遗产事业发展的阶段性特征。本章的结构仍然是在描述现状的基础上,沿用GAP分析方法,从行政资源供需相称角度对全国各省份文化遗产事业管理水平进行评估,分析管理水平的变化并据此提出有针对性的改进建议。
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