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养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例 收藏
简 介:禽流感疫情暴发,不仅对社会经济造成巨大损失,也给社会公众的生命安全和社会稳定带来威胁,防控禽流感疫情在我国已成为一项长期而艰巨的任务。评估禽流感疫情冲击下养殖户的损失、确定合理的补偿标准、完善疫情补偿政策对及时防控禽流感疫情、促进家禽业持续健康发展、维护社会公众利益具有重要意义。
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养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例 收藏
简 介:禽流感疫情暴发,不仅对社会经济造成巨大损失,也给社会公众的生命安全和社会稳定带来威胁,防控禽流感疫情在我国已成为一项长期而艰巨的任务。评估禽流感疫情冲击下养殖户的损失、确定合理的补偿标准、完善疫情补偿政策对及时防控禽流感疫情、促进家禽业持续健康发展、维护社会公众利益具有重要意义。
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研究结论、政策建议与研究展望 收藏
关键词:
出处: 养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例
简 介:禽流感疫情暴发后,扑杀疫区(包括疫点)内染病家禽是目前控制禽流感疫情扩散蔓延最直接、最有效的方法,但不可避免地给家禽养殖户带来了经济损失,对受损养殖户给予经济补偿是国际上的通用做法,我国也不例外。然而,由于我国禽流感疫情补偿工作尚处于尝试阶段,存在补偿范围偏小、补偿标准不合理等问题,以至于补偿政策实施效果不理想,经常出现养殖户偷卖病死家禽、不配合疫情扑杀、缩小生产规模或不恢复生产等现象,这严重影响禽流感疫情的防控和家禽业的持续健康发展。因此,测算禽流感疫情冲击下养殖户的经济损失,在此基础上制定出合理的补偿标准,进而优化禽流感疫情补偿政策对于鼓励养殖户上报疫情和恢复生产、实现疫情补偿政策目标具有重要意义。
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禽流感疫情补偿政策优化研究 收藏
关键词:
出处: 养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例
简 介:高致病性禽流感等重大动物疫情暴发后,及时扑杀疫区内(包括疫点)的染病动物和疑似染病动物是扑灭疫情最直接有效的方法,但也不可避免地给相关养殖户带来一定的经济损失。建立合理的动物疫情补偿机制,是鼓励养殖户及时上报疫情,配合政府的扑杀行动,使禽流感等动物疫情迅速得到有效控制的重要举措,也是激励养殖户疫后积极恢复生产,促进畜牧业持续健康发展的重要保障。重大动物疫情补偿在发达国家已经形成长效机制,具有良好的实施效果,但在中国还处于尝试阶段,相关配套政策、措施及运行机制需要不断完善。 目前,中国禽流感疫情补偿政策存在预期目标不明确、补偿范围过小、补偿标准过低且不公平、补偿程序复杂且补偿款发放速度过慢等问题(白雪峰等,2008;翁崇鹏、毛娅卿,2011;丛振华,2013;张淑霞、陆迁,2013),以至于补偿政策的效果不明显(张莉琴等,2009)。本章首先介绍发达国家有关禽流感等动物疫情的补偿制度,借鉴其相关经验并对我国禽流感疫情补偿制度提出优化方案,包括补偿范围、补偿标准、补偿方式及补偿速度等补偿内容的确定,使禽流感疫情补偿政策在激励养殖户追求个人利益最大化的情况下实现公共目标,即实现激励相容。
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禽流感疫情补偿标准测算 收藏
关键词:
出处: 养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例
简 介:禽流感暴发后,疫区散养户的经济损失平均为41.08元/只,而规模养殖户的经济损失平均为48.95元/只,国家的补偿标准仅能弥补疫区散养户和规模养殖户疫情损失的24.34%和20.43%,宁夏的平均补偿标准也仅能弥补疫区散养户和规模养殖户疫情损失的27.19%和22.82%,可见,现有疫情补偿标准的补偿强度不足。从第五章可知,疫区散养户和规模养殖户对现有疫情补偿政策满意程度较低,都处于不满意状态,其中对补偿标准最不满意,其次是补偿速度和补偿范围。补偿标准是补偿政策最实质、最核心的部分,直接关系到补偿政策目标的实现和实现程度,因此,重新确定禽流感疫情补偿标准尤为迫切。在养殖户疫情损失测算结果的基础上,确定出养殖户可接受的补偿强度,即可得到养殖户愿意接受的补偿标准。
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关键词:
出处: 养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例
简 介:禽流感暴发后,养殖户遭受严重经济损失,单凭自身力量无法承担疫情损失,国家为此出台《高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》《国务院办公厅关于扶持家禽业发展的若干意见》《重大动物疫情应急条例》等行政法规,给予合理补偿。养殖户是禽流感疫情补偿政策的直接受益者,其满意程度直接关系到禽流感补偿政策的实施成效。那么,养殖户对现有补偿政策是否满意?影响其满意程度的因素是什么?散养户和规模养殖户之间对补偿政策的满意程度是否有差异?这些问题的回答对于了解现有补偿政策实施效果及存在的问题,为政府制定差异化的疫情补偿策略具有重要意义。 本章首先构建禽流感疫情实施效果评价框架,其次利用因子分析测算散养户和规模养殖户对现有补偿政策的整体满意度,评价现有疫情补偿政策的实施效果,进而利用有序Probit模型分析散养户和规模养殖户补偿政策整体满意度、补偿标准满意度、补偿范围满意度及补偿速度满意度的主要影响因素,最终探究现有疫情补偿政策存在的问题,以期为制定禽流感疫情补偿政策优化方案,提高养殖户对补偿政策的满意程度,增强疫情补偿政策的实施效果提供理论和实证基础。
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关键词:
出处: 养殖户经济损失评价及补偿政策优化:以禽流感疫情冲击为例
简 介:禽流感疫情暴发后,及时扑杀疫点、疫区的染病家禽或疑似家禽是目前控制禽流感疫情扩散和蔓延最直接、最有效的措施(梅付春,2011),但也给家禽养殖户带来严重的经济损失。Phan 等(2007)认为禽流感疫情使越南传统小农户整体收入平均下降2.1%,于乐荣等(2009)发现在控制其他变量的情况下,禽流感暴发一次会使家禽养殖户的人均家禽养殖收入下降65%,人均收入下降29%。禽流感疫情对养殖户的冲击程度因其饲养规模而异,即散养户遭受的损失较小,恢复生产容易且恢复速度较快;而规模养殖户遭受的损失较大,恢复生产相对较慢(于乐荣等,2009;张莉琴等,2009)。 疫情损失补偿标准是补偿政策最实质和最核心的部分,直接关系到补偿政策目标能否实现及实现程度,但合理有效的补偿标准却建立在养殖户经济损失评价之上。在疫情冲击下,不同月龄的蛋鸡给养殖户带来的经济损失有多大?相同月龄的蛋鸡会因养殖户的饲养规模不同而使养殖户遭受的经济损失不同吗?现有补偿标准的补偿强度如何?这些问题的回答有助于完善我国现有的疫情损失补偿标准。基于此,本章首先构建养殖户疫情损失评价模型,测算不同月龄的蛋鸡给养殖户带来的经济损失,进而比较散养户和规模养殖户遭受经济损失的差异,同时评价现有补偿政策对散养户和规模养殖户的补偿强度,为政府制定合理有效的疫情补偿政策提供实证依据。
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