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中国现代国家治理体系的构建 收藏
简 介:本书旨在研究国家治理体系和治理能力的基础性问题,分析中国现代国家治理体系的基本内涵、构成及特征,研究提高国家治理能力的方法与路径,并提出国家治理的评估指标体系,着重从国家建设、政党建设、政府建设和社会建设等方面入手,深入分析当前中国现代国家治理体系构建的重要任务和改革方向。本书不仅有利于推进中国现代国家治理体系和治理能力的相关理论研究,而且对于深化中国国家治理改革的实践探索具有重要参考价值。
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中国现代国家治理体系的构建 收藏
简 介:本书旨在研究国家治理体系和治理能力的基础性问题,分析中国现代国家治理体系的基本内涵、构成及特征,研究提高国家治理能力的方法与路径,并提出国家治理的评估指标体系,着重从国家建设、政党建设、政府建设和社会建设等方面入手,深入分析当前中国现代国家治理体系构建的重要任务和改革方向。本书不仅有利于推进中国现代国家治理体系和治理能力的相关理论研究,而且对于深化中国国家治理改革的实践探索具有重要参考价值。
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社会建设:走向协同治理新格局 收藏
关键词:
出处: 中国现代国家治理体系的构建
简 介:随着经济发展和人民群众生活水平不断提高,人民群众对社会服务、社会参与、社会信任、社会秩序、公平正义、民主法治等方面的需求日益迫切,党的十八大和十八届三中全会适时提出要加强和创新社会治理,提高社会治理水平,增强社会发展活力,推进社会治理现代化。十九大进一步提出要建立共建共治共享的社会治理格局。现代国家建设除了要完成经济发展的任务之外,还必须完成社会治理的任务,经济发展体现了国家的生产能力,社会治理体现了国家的控制能力。因此,加强和创新社会治理是我国经济社会发展到一定阶段的必然要求,是社会主义社会发展规律的客观要求,是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。习近平总书记强调要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。
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政府建设:构建有限且有效的政府 收藏
关键词:
出处: 中国现代国家治理体系的构建
简 介:最新的经济学研究丰富了政治学关于国家与政府的传统理论。制度经济学家道格拉斯·C.诺斯论证了“国家悖论”(即所谓“诺斯悖论”)的存在,他指出,“国家的存在是经济增长的关键,然而国家又是人为衰退的根源”。世界银行组织专家对各国政府进行了全面考察后也得出类似的观点:“政府对一国的经济和社会发展以及这种发展能否持续下去有举足轻重的作用。在追求集体目标上,政府对变革的影响、推动和调节方面的潜力是无可比拟的。当这种能力得到良好发挥,该国经济便蒸蒸日上。但是若情况相反,则发展便会停止不前”。 世界银行发展报告和“诺斯悖论”告诉人们两个重要论断:第一,政府对经济增长具有关键作用,而不是古典自由主义者所认为的好政府应该仅仅是一个“守夜人”的角色;政府并不是只为社会提供最基本的秩序保障,还要对社会经济发展起积极的推动作用,因此该论断否定了经济内在的规律将自发地促使经济发展的观点。第二,政府也可能成为人为经济衰退的主要原因,一个国家经济衰退的原因很可能恰恰在于政府本身。世界银行发展报告和“诺斯悖论”可以推导出另一个重要的结论,即在经济发展过程中,政府具有主导性的作用,这种主导作用存在正向和负向两种可能。同时,这些结论告诫我们应该重视国家、重视政府,并尽可能使政府在社会转型和经济发展过程中发挥积极作用,防止和避免政府的负面影响。我们认为,好政府和好官员所提供的良政善治必须以“宪政”制度保障为前提,而“有限政府”则是宪政制度的核心理念。
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政党建设:打造现代国家治理的领导力量 收藏
关键词:
出处: 中国现代国家治理体系的构建
简 介:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在十九大报告中,习近平总书记再次重申“坚持党对一切工作的领导”,并将它置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。 中国共产党在现代国家治理体系制度化的过程中起到重要作用。赵宇峰和林尚立认为由于中国形成了党的领导制度与国家制度共存的政治体系,所以中国的国家治理体系必须是党的领导、依法治国和人民当家作主三者的有机统一。有学者认为党的建设决定着国家治理体系和治理能力发展。现代化是一个漫长的过程,执政党在这个过程中始终受到现代化的挑战,并面临着三个现代化命题:如何应对政治参与的扩大、如何处理政治竞争和公共利益的关系、如何平衡国家财政汲取和公共物品提供之间的张力。一个国家的现代化需要这个国家的领导者具有现代化的理念。民主和有效是现代化的两个重要维度。评价一个国家的政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中提到了上述八个标准。在现代化的过程中,执政党如何做到这八个标准,需要不断完善和改革其治国理政的方式,同时也要巩固从革命时期延续下的优良传统。调适和巩固构成了执政党领导体制在现代化进程中的两个相辅相成的维度。
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国家建设:构建现代国家制度 收藏
关键词:
出处: 中国现代国家治理体系的构建
简 介:国家治理现代化,提高政府治理能力,需要完善必要的制度,优化国家治理体系,必然要求制度也要相应地做出改革。中共十八大以来,最高领导层多次强调反腐败的意义,并表示要将反腐败的任务与健全权力运行制约和监督体系联系起来。十八届三中全会制定了全面深化改革的方案,提出要推进“国家治理体系和治理能力现代化”;十八届四中全会又做出全面推进依法治国的决定,宣称要建设法治国家、法治政府和法治社会,表明要将反腐败运动纳入制度建设的轨道。十九大报告指出要决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国执政党及其领导人的政策宣示,实际上关涉现代国家建设与改革的问题。那么,什么是现代国家?现代国家制度构建包含哪些内容?其改革的依据和标准是什么?本章将从四个方面对这个问题进行探讨。
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当前中国国家治理面临的挑战 收藏
关键词:
出处: 中国现代国家治理体系的构建
简 介:改革开放以来,中国经历了重要且深刻的变化:社会、政治、经济、文化转型正在发生,转型期形成了许多独有的特征,也使国家面临着诸多挑战。不同的学者试图从不同的角度对国家面临的挑战做出解释。一些学者从国家治理的角度指出,转型时期国家面临着固有的转型危机,即在经济和社会层面上,结构性的重大改变带来了难以调和的冲突和危机,唯有依靠国家的有效治理与干预才能解决这些冲突和问题。从国家治理的角度来分析转型时期国家面临的挑战,实际上是按照“冲突—应对”的逻辑对转型时期所产生的危机加以分析。 大量的经验和事实使我们认识到,转型时期所面对的冲突不是简简单单的小问题,而是由于社会阶层的分化、利益结构重组、制度体制变迁等重大原因所产生的结构性问题。新的利益结构既是社会转型的一项基本内容,同时也是社会转型的基础。基于这样的认识,有学者从制度变迁的角度思考我国在转型期面临的挑战。社会问题的出现以及国家面临的挑战,既是制度发生作用的机会,也是制度接受挑战以及引发制度变迁的内在驱动力。从这个角度来看,我国在转型阶段面临的挑战,更加直观且深刻。
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