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关中农村研究（第6辑） 收藏
西北农林科技大学人文社会发展学院 主办 赵晓峰 主编 李元元 邢成举 副主编 2022年11月 出版
简 介：本书围绕以下四个议题展开：议题一关注农村社会治理及产业发展，内容既包括对乡村治理、农业转型研究范式的理论性思考，也关注日常生活场景中的实证案例，尤其强调乡村振兴接续脱贫攻坚政策背景下关中农村社会治理实践的转向和特征；议题二关注农村社会学传统的家庭、人口与生计转型问题，主要涉及产业发展和城镇化语境中的养老及农村社会秩序重构等内容；议题三赓续西北农林科技大学人文社会发展学院的传统研究方向，对中国农业社会史的相关问题进行了讨论；议题四关注近年来国内外社会学的新理论和新动态，内容包括对中国农村社会学调查方法的再认识、对中国社会学学科本质的再解读以及对中国社会学经典概念的再反思。
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新时代的贫困治理：理论、实践与反思 收藏
简 介：本书是西北农林科技大学“贫困治理课题组”的部分研究成果结集。全书围绕“贫困治理”这一主题，分从“理论探讨与实地观察”、“扶贫工程及其实践反思”和“贫困转型、政策衔接与扶贫展望”三个方面展开讨论。贫困治理研究问题，不单单是治理问题，同时也是经济问题、社会问题和政治问题，扶贫的本质是实现社会发展成果的相对公平的共享，也是实现共同富裕的内在要求。
¥ 26.7 试读
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精英俘获：扶贫资源分配的乡村叙事 收藏
简 介：按照扶贫政策设计的既定逻辑，扶贫资源应该向贫困人口和贫困村倾斜，但实践呈现“扶富不扶贫，扶强不扶弱”的特征，即扶贫领域出现了典型的“精英俘获”现象。理解扶贫的应然逻辑与实然逻辑的差异，仅从宏观的扶贫政策出发是不够的，“精英俘获”乃是扶贫制度、地方权力和社会结构在多重互动中衍生的，要在地化与情境化地开展扶贫研究。从这个意义上讲，扶贫并非纯粹的政策执行，更应是一场全面系统的社会改造运动。
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关中农村研究（第6辑） 收藏
作者： 西北农林科技大学人文社会发展学院 主办 赵晓峰 主编 李元元 邢成举 副主编 出版时间：2022年11月
简 介：本书围绕以下四个议题展开：议题一关注农村社会治理及产业发展，内容既包括对乡村治理、农业转型研究范式的理论性思考，也关注日常生活场景中的实证案例，尤其强调乡村振兴接续脱贫攻坚政策背景下关中农村社会治理实践的转向和特征；议题二关注农村社会学传统的家庭、人口与生计转型问题，主要涉及产业发展和城镇化语境中的养老及农村社会秩序重构等内容；议题三赓续西北农林科技大学人文社会发展学院的传统研究方向，对中国农业社会史的相关问题进行了讨论；议题四关注近年来国内外社会学的新理论和新动态，内容包括对中国农村社会学调查方法的再认识、对中国社会学学科本质的再解读以及对中国社会学经典概念的再反思。
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精英俘获：扶贫资源分配的乡村叙事 收藏
简 介：按照扶贫政策设计的既定逻辑，扶贫资源应该向贫困人口和贫困村倾斜，但实践呈现“扶富不扶贫，扶强不扶弱”的特征，即扶贫领域出现了典型的“精英俘获”现象。理解扶贫的应然逻辑与实然逻辑的差异，仅从宏观的扶贫政策出发是不够的，“精英俘获”乃是扶贫制度、地方权力和社会结构在多重互动中衍生的，要在地化与情境化地开展扶贫研究。从这个意义上讲，扶贫并非纯粹的政策执行，更应是一场全面系统的社会改造运动。
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出处： 关中农村研究（第6辑）
简 介：政府主导是中国贫困治理的重要经验和基本特征，理解精准扶贫在实践中的各种偏离现象需要我们从政府贫困治理的逻辑入手。从中央到地方的多层级政府在贫困治理当中遵循着不同的主位行动逻辑，这些多元的行动逻辑在扶贫实践中还存在着紧张关系甚至是目标冲突。从实地调查与理论分析的角度看，中央与省级政府在贫困治理当中主要遵循政治逻辑，地市级地方政府主要遵循行政逻辑，而县乡（镇）地方政府主要遵循治理逻辑，不同的主导行动逻辑导向下的贫困治理重心不同，且面临的贫困治理约束性条件存在显著差异，因此从精准扶贫实践的角度看，实践偏离的现象时有发生；此外，需要反思的是，这种所谓的偏离也往往是以上级政府的扶贫行动逻辑来检视地方基层政府的贫困治理所生发的，这种参照标准与扶贫实践在政府层级上的错位，也容易使主观认知产生偏差。因此，要全面地认识精准扶贫的实践偏离，我们就需要系统地弥合多层级政府贫困治理的逻辑张力，更需要情境化地理解地方基层政府贫困治理出现实践偏离的内在、外在机制，以此形成政府贫困治理的强大合力，推动脱贫攻坚任务早日完成。
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农户负债不应简单认定为贫困 收藏
作者： 邢成举 魏程琳 赵晓峰 等著 出版时间：2019年10月
关键词：
简 介：某省贫困退出验收办法中，有一项关于农户负债情况的规定：因为治病、上学、建房向亲友借款5万元以上的，不能退出贫困户。从各地调研情况来看，尽管其他省份没有如此明确具体的规定，但扶贫工作中不免涉及对农户负债与贫困关系的理解问题。 具体来说，家中有5万元借款，是否就一定代表着贫困？有干部认为，家有负债，生活拮据，影响“两不愁三保障”，应该评为贫困户。有农民却认为，关键问题不是借款本身，而要看其偿还能力。两种说法，表达了人们关于负债与贫困关系的不同认识，而从更深层次来说，亦涉及如何理解农民生活逻辑中的负债性质。 在西南某县调研时，笔者问当地农户负债建房后的致贫问题，一位农民说了句耐人寻味的俗语：“盖房不差账，等倒；结婚不差账，等老！”在当地人看来，作为人生两件大事，盖房子和讨媳妇必然会形成大额支出，由于两件事通常叠加在一起，经济压力倍增，负担最重，所以在农村，特别是贫困地区农村，很少有农户在盖房子和讨媳妇问题上不负债的，无非是借多、借少的问题。即便没有钱，也必须咬着牙硬着头皮东挪西凑。不怕借得多，只怕借不到。得先把事办了，毕竟时间不等人，若等攒够了钱再说，后果很可能是房子倒了、儿子老了，人生大事还没办好。
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扶贫第三方评估最怕“评不准” 收藏
作者： 邢成举 魏程琳 赵晓峰 等著 出版时间：2019年10月
关键词：
简 介：一些基层扶贫干部聊起第三方评估，表示有点儿“怕”——不是怕“差评”，而是怕“评不准”。 有干部抱怨，辛苦干了一年，大学生评估员20分钟就把我们给“判决了”，合理吗？更有干部质疑：农户告诉评估员自己种了一亩连翘，评估员竟然反问连翘是啥，这样的评估能准吗？ 有以上观点的扶贫干部，并不是要否定第三方评估的必要性，而是担心其专业性。相比于其他领域，扶贫工作的第三方评估难度更大。当评估员用标准化问卷去测量非标准化的农民生活和扶贫过程时，往往面临测不准的问题。这种测不准，并不能简单理解为抽样调查中的误差，而是缘于基层扶贫工作的复杂性。这种测不准，并不能通过先进的硬件如摄影机、录音笔、GPS定位、App软件的广泛应用加以解决。
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结构性贫困与精英俘获 收藏
作者： 邢成举 魏程琳 赵晓峰 等著 出版时间：2019年10月
关键词：
简 介：扶贫工作历经了30多年，剩下的任务被称为最难啃的“硬骨头”，这是为什么呢？因为，这部分贫困具有显著的结构性特征。那么该如何理解这里的结构性贫困呢？所谓的结构性贫困是指贫困人口在经济、社会和政治等多个结构中都处于弱势地位，因这种弱势的结构地位导致其很难参与和分享当前扶贫项目和资源；农村社会结构的分化也意味着贫困人口在农村人口当中处于边缘位置，在社会分层结构中的边缘化状态就意味着其在扶贫资源的信息获取、项目参与、利益分享等多个方面都处于十分困窘和被动的状态。结构性贫困不仅存在于个人的层面，同时还存在于村庄的层面。 精英俘获与结构性贫困有着明显的内生关联。扶贫领域的精英俘获指的是，本应该瞄准贫困人口的扶贫项目和资源，却被村庄内的富裕精英群体获得，或者是应该传递和分配给贫困村的项目资源、资金和利益等被富裕村获得。这就导致了扶贫资源瞄准与分配过程中的目标偏离，导致扶贫工作的初衷难以达成。扶贫领域的精英俘获不仅扭曲和异化了扶贫工作的应有目标和原则，同时还加剧了村庄内和村庄间的社会分化，带来了贫困的固化，或者说形成了一种阻碍贫困人员跨越其结构性位置的力量。
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农村低保规范化建设的制度文本与实践 收藏
作者： 邢成举 魏程琳 赵晓峰 等著 出版时间：2019年10月
关键词：
简 介：自国务院决定2007年全面建立农村最低生活保障制度（下文简称低保）以来，低保制度成为涉及人数最多、影响面最广的社会救助（保障）制度之一，并发挥着社会主义市场经济“再次分配兼顾公平”和“维护基层社会稳定”的重要功能。国家审计署2012年第34号《全国社会保障资金审计结果》显示，截至2011年底，全国城市和农村低保对象分别有2256.27万人和5298.28万人，比2005年底分别增长7.25%和551.04%，2011年全国城乡低保资金支出1284.14亿元。据时任民政部副部长窦玉沛介绍，截至2013年底，全国城乡低保资金支出达到1740.3亿元。若要实现巨额的低保资金和大量的低保人口有效对接，就需要一个系统、规范的制度来保障低保工作的运转。民政部在回应“开豪车领低保”现象时指出，要在2015年底建成“低保家庭经济状况核对机制”，进一步推进低保制度规范化建设，确保城乡低保的实施效果。
¥ 4.76 试读
