刘长全

中国耕地撂荒现状、原因及治理策略  收藏

作者： 李婷婷 刘长全 著 出版时间：2023年04月

关键词： 耕地撂荒 土地资源 粮食安全

出处： 中国农村经济形势分析与预测（2022～2023）

简   介：耕地撂荒不仅造成土地资源的极大浪费，且对中国粮食安全构成一定威胁。研究发现，21世纪以来中国耕地撂荒现象普遍，撂荒率在5.86%左右波动。当耕地越细碎、坡度大于15°时撂荒现象最严重。但是，中国耕地撂荒还由高海拔向低海拔地区转移。此外，中国耕地撂荒的空间转移和区域差异带来几个突出问题。中国耕地撂荒重心向南转移与南多北少的水资源空间分布形成错位将加剧水-土失衡；平衡区和主销区的耕地撂荒现象更严重，增加了中国粮食自给战略实现的压力；补充耕地撂荒率始终高于原有耕地，影响耕地占补平衡政策的实施效果。中国耕地撂荒的诱因主要包括农业比较效益低、土地流转机制不畅和占优补劣的补充耕地策略。建议多举措提高农业比较收益、破解农业人力资本短缺问题；打破耕地流转中的高租金、难转出和土地制度约束等障碍；完善耕地保护和粮食安全“党政同责”监督机制。

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2017年畜牧业经济形势及2018年展望  收藏

作者： 韩磊 刘长全 著 出版时间：2018年04月

关键词： 畜牧业 生产变化 市场变化 成本收益

出处： 中国农村经济形势分析与预测（2017～2018）

简   介：本文从畜产品生产、市场和成本效益的角度对畜牧业经济形势进行分析，并对畜牧业的发展前景进行了展望。2017年，肉类各品种产量同比全面增长，牛奶产量同比略降。整体上，各畜产品价格均呈“上半年下降，下半年上升”的趋势，猪肉价格同比下降明显，牛肉价格高位小幅波动，羊肉价格触底反弹明显，鸡肉价格大幅波动后回归年初高位，牛奶价格低位徘徊。2018年，国内对畜产品的需求将有小幅增长，饲料粮供求进一步宽松也将驱动畜产品供给增加，畜产品价格水平整体上将保持稳定。

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完善承包地处置权能的条件、改革思路与路径  收藏

作者： 刘长全 著 出版时间：2017年09月

关键词： 承包地 处置权能 三权分置 确权

出处： 中国农村发展研究报告（No.10）

简   介：完善承包地处置权能是农村土地制度改革与集体所有制有效实现形式探索的关键，有利于农民权益保护与现代农业建设。本文在所有权、承包权、经营权三权分置的框架下，提出完善承包地处置权能的改革思路，即承包权与经营权具有独立的价值与价值基础，承包权与经营权可以具有各自独立的权利人，经营权人具有完全处置权能，承包权与经营权处置权能相互独立。本文还从处置权能角度比较了确地与确股两种确权方式，提出确地与确股不应成为并列的确权方式，确股应该是在确地基础上的延伸，先有明晰的对承包地的产权，再基于农户意愿自愿选择入股实现土地股份合作。

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中国粮食安全状况评价与战略思考  收藏

作者： 张元红 刘长全 国鲁来 著 出版时间：2017年09月

关键词： 粮食安全 自给率 可持续性

出处： 中国农村发展研究报告（No.10）

简   介：本文基于国际公认的粮食安全概念，构建了供给、分配、消费、利用效率、保障结果、稳定性、可持续性和调控力8个方面的指标体系，对中国粮食安全保障的现状、趋势、问题进行了分析。结果表明，中国粮食安全当前处于较高水平且近年不断提升。中国粮食安全保障有多重优势，自给率、人均热量和蛋白供给等多项指标超过世界平均水平，甚至超过发达国家平均水平。中国粮食安全面临的主要问题是营养结构不合理、环境可持续性较差等。未来提高中国粮食安全水平要在保障粮食生产能力、稳定粮食产量的基础上，调整产出结构，采用环境友好的生产方式，重视需求管理，减少不合理消费和损耗，适当降低储备率。

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粮食收储制度改革与去库存  收藏

作者： 张晓山 刘长全 著 出版时间：2017年04月

关键词： 粮食 流通体系 收储制度 价格机制

出处： 中国农村经济形势分析与预测（2016～2017）

简   介：以稻谷、小麦最低收购价及玉米临时收储价为基石的粮食流通体系和收储制度亟待调整与改革，但改革面临新的矛盾和挑战。市场导向的粮食价格机制改革和政策性粮食去库存与国有粮食企业的利益存在冲突，改革举措必将触动现存利益格局。深化国有粮食企业改革应将中央储备粮的收购、销售职能从中储粮剥离出来，使中储粮回归为单纯的企业。国家有关部门已放松对顺价销售的固守，但仍应注意竞拍底价政策要与市场对接，同时要创新农企贷款模式，增加企业的购粮能力。

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