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行业协会商会成长的内在机制 收藏
简 介:本书旨在探究行业协会商会(也称“商业利益社团”)成长的内在机制,即在相同制度环境下为什么有些行业协会商会发展良好而有些则难以生存?什么影响了行业协会商会的成长、它们又是怎样影响其成长的?全书分为四部分:对研究问题的界定及研究方法的说明;对本书研究对象即广东省首批被评估为5A级的所有十家行业协会商会总体情况的描述;分别探讨这十家行业协会商会各自的成长之路;探讨行业协会商会的内在成长机制。
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行业协会商会成长的内在机制 收藏
简 介:本书旨在探究行业协会商会(也称“商业利益社团”)成长的内在机制,即在相同制度环境下为什么有些行业协会商会发展良好而有些则难以生存?什么影响了行业协会商会的成长、它们又是怎样影响其成长的?全书分为四部分:对研究问题的界定及研究方法的说明;对本书研究对象即广东省首批被评估为5A级的所有十家行业协会商会总体情况的描述;分别探讨这十家行业协会商会各自的成长之路;探讨行业协会商会的内在成长机制。
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结论 商业利益社团成长的内在机制 收藏
关键词:
出处: 行业协会商会成长的内在机制
简 介:通过对这十家行业协会整体性特征的描述以及分别深入分析各自的成长轨迹,我们获得了归纳和概括市场经济时代和社会转型期我国行业协会成长机制的基础。本研究的基本问题是为什么在同样的社会环境、历史背景和制度条件下我国行业协会的发展相差巨大?行业协会成长的内在机制是什么?结论难以一言以蔽之,因为我们的发现完全出乎原先的理论预期,既无法用现有理论解释所收集到的资料,又遇到了颠覆和挑战我们已有印象和理解的新事实。在解释我们的发现并阐述最后结论之前,我们需要先分析商业利益社团成长的诸条件。
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行业协会的创新成长机制 收藏
关键词:
出处: 行业协会商会成长的内在机制
简 介:行业协会的发展往往仰赖于三驾马车:外部环境、会企关系和内部治理。首先,外部环境主要关注行业协会与政府间关系,其重要性不言而喻。虽然在“后双重管理体制时代”,行业协会不再有业务主管单位,能够脱离政府部门的指导而自主发展。但从行业协会自身角度出发,能够得到政府在财政、信息、行业权威等方面的支持,是行业协会所孜孜以求的夙愿。这种诉求是极具现实性的,也在很大程度上体现了行业协会依赖政府发展的中国特色(贾西津等,2004;孙春苗,2008)。“依附式发展”成为这一特色下对中国行业协会发展的形象性描述(康晓光等,2011)。一旦失去了政府支持,其运转必定大受影响。而“后双重管理体制时代”的行业协会重构了新的外部关系,行业协会与政府之间的疏离趋势愈发明显(胡辉华,2015)。从行业协会的角度看,至少其从政府支持这一外部环境获得资源的可能性逐渐降低。其次,对于会企关系而言,服务会员是行业协会维系良好会企关系的根本。这一点毋庸置疑,但是,这种维系不是单向的,同时也依赖于会员企业的积极行动。然而,以结社为基础形成的会员网络极具中国特色,在结社传统不发达的中国,会员企业在结社方面存在不少问题,这一问题甚至被延伸至国家与社会的关系上进行讨论(许昀,2009;张紧跟,2012)。在这一背景下,单纯的服务会员,遵循“会员逻辑”可能脱离了当前行业协会的实际情况。
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去行政化下的行业协会自主发展 收藏
关键词:
出处: 行业协会商会成长的内在机制
简 介:2015年7月8日,中国政府网公布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《方案》),此举恰如久旱后的甘霖,让准法团主义下的行业协会管制终于迎来了改革的时代,是政府职能转型的力举,行业协会商会与行政机关的真正脱钩拉开了帷幕。《方案》一经公布便引起了公众、媒体、学界、业界的热议,政府部门核心刊物纷纷发文评论。《人民日报》7月9日发文称:总体方案的出台标志着协会“去行政化”、实现政会分开迈出关键性步伐。 我国行业协会商会从20世纪80年代末不足1000个发展到2014年底的近7万个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多,增速最快。然而,由于一些协会商会是随着政府机构改革和专业部门的撤销设立的,与政府之间有着密切关系,常被形容为“戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子”。协会商会的领导大多由业务主管单位推荐,部分协会商会习惯于依靠行政主管部门开展工作,一些行政主管部门也习惯将协会商会作为其附属机构直接指挥,行业协会商会作为独立的法人主体,自主性较为欠缺,自治程度较低。因为自治性及自主性的缺乏,协会商会的自身能力建设落后,部分行业协会商会尚未建立起现代社会组织制度,内部治理不完善,组织机构不健全,民主管理不落实,财务管理不透明,自律性和诚信度不高,社会公信力不足。
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政府职能转移不足背景下行业协会的成长机制 收藏
关键词:
出处: 行业协会商会成长的内在机制
简 介:自改革开放以来,政府职能转变一直是我国公共行政改革的重要内容和着力点,也是广泛深远地影响我国经济社会各方面改革的关键领域。在国内改革的社会需求及与国际接轨的双重动力推动下,我国确立了“有限政府、间接管理、宏观调控”的政府职能转变总体方向(谢庆奎,2001;毛寿龙、景朝亮,2014),为此,政府内在地需要将原先承担而不应该承担的大量职能转移出去。在经济领域,政府将微观的经济管理职能转移给行业协会商会,实现从部门管理向行业管理的转变,被一致认为是最合适的选择,政府职能转变的这一思路从理论上为行业协会商会的发展奠定了的必要性基础(吴传毅,2007;姜绍华,2014)。培育和发展行业协会商会与政府职能转变在政府文件中经常被看成同一个事情的不同方面。由于行业协会商会的发展与政府职能转变捆绑在一起,政府在职能转变的过程中既要解决政府自身的职能定位问题,也要同时解决政府职能委托、授权、转移对象,即行业协会商会的职能定位问题。因此,行业协会商会应该发挥什么样的职能在我国行业协会商会发展之初就是由政府而不是行业协会商会自己界定的。1999年国家经贸委发布的《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见(试行)》将行业协会商会的性质和地位界定为“企业与政府之间的桥梁和纽带”。此后,“桥梁和纽带”一直成为政府对行业协会商会、行业协会商会对自我设定的标准社会意象。2007年国务院办公厅下发《加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,提出“积极拓展行业协会的职能”,进一步重申行业协会商会要“充分发挥桥梁和纽带作用”,“桥梁和纽带”的社会意象得到了强化。
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市场内生模式下的行业协会成长机制 收藏
关键词:
出处: 行业协会商会成长的内在机制
简 介:行业协会作为互益性的社会组织,自20世纪八九十年代在中国起步发展以来,在调节政府与企业的关系、激活中国民间社会的发展活力方面起到了非常大的作用。行业协会的发展模式和组织方式也受到业界的普遍关注。过去的很长一段时间,行业协会的发展模式一直受到一些学者的质疑和批判,这些学者通常从社会组织的特征出发来分析行业协会,将其作为纯粹的自下而上发展的民间社会组织来看待,认为它们偏离了社会组织本来应该遵循的发展路径,而成为“二政府”,由此失去了社会组织本该有的活力和发展潜力。事实上,在“五自四无”改革以前,大多数行业协会确实以政府的办事部门的形态存在,甚至直接由政府部门发起成立,由政府相关人员任职。自从行业协会的一系列去行政化改革实施以来,情况正在逐渐改变,越来越多的行业协会开始反思与政府的关系,探索更加可持续、更加高效的发展模式和组织方式,当然这样的改变也得益于政府职能转变的大环境。
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