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轨道交通公益性与经营性平衡新模式 收藏
简 介:本书重点研究了轨道交通公益性与经营性平衡机制的理论基础,在给定公益性与经营性内涵的基础上,提出了外部补贴机制、内部补贴机制和价格机制三个维度的平衡理论框架。研究了轨道交通公益性与经营性的计量及分配模式,基于GDP、受益主体、土地增值三个视角对轨道交通公益性进行了计量,并解析出适合轨道交通公益性与经营性评估和平衡机制的路径。最后通过若干案例和国内外经验的借鉴研究,对国内外公益性与经营性平衡模式进行了总结。
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高速公路公益性与经营性平衡案例 收藏
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出处: 轨道交通公益性与经营性平衡新模式
简 介:意大利是公路建设最早的国家之一。1934年,意大利的高速公路米兰到都灵线路修建完工,全长126公里。但高速公路早期在意大利发展缓慢,修建的项目标准低、数量少。20世纪50~70年代,意大利出台了《高速公路建设规定》,开始大规模修建高速公路。该建设规定指出,要新建1700公里的高速公路,使通车里程达到2126公里,其中包括从米兰到那不勒斯的著名的“太阳高速公路”,该公路长达738公里。 意大利的公路可分为四种,分别是高速公路、国家公路、省级公路和市镇级公路。据统计,意大利境内约有31万公里的公路。其中,全封闭式高速公路有7000多公里,一般为双向六车道,既有上行道也有下行道,有着每小时130公里的最高速度限制。意大利各大中城市均有高速公路相通,主干线共计有30多条,而且意大利也有国际高速公路,分别通往瑞士、奥地利、法国等邻国。
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价格机制实践 收藏
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出处: 轨道交通公益性与经营性平衡新模式
简 介:香港地铁有限公司最初为地下铁路公司,地下铁路公司成立于1975年,属于香港特别行政区政府所有。2000年6月,香港特别行政区政府向市场公开募股,出售了其所拥有股份的32%,并更名为地铁有限公司,并于2000年10月5日在香港联合交易所挂牌上市。2007年末,地铁有限公司与九广铁路公司合并,后更名为香港地铁有限公司(以下简称港铁公司)。 香港地铁总长度约为218公里,周一至周五每日的客运量约为510万人次,约占香港公共交通总客运量的46.4%。港铁公司运营香港1条机场快线、9条市区铁路线,以及在新界西北的有轨电车线。除香港外,港铁公司还在北京、上海、深圳、杭州、沈阳等城市提供轨道交通服务,并在全球开展铁路运营工作,总雇用人数超过200万人。
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内部补贴机制实践 收藏
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出处: 轨道交通公益性与经营性平衡新模式
简 介:日本的铁路商业管理模式被称为“日式铁路经营”。日本大都市的轨道交通网络发达,就业圈和生活圈扩大到该地区半径100公里的范围,大大促进了区域发展和大都市区的形成。特别是在东京都市,民营铁路在城市建设和综合发展中发挥了积极和重要的作用。其商业线路与市中心地铁相连,通往城际,特别是城市郊区。城市交通系统是东京发展不可或缺的重要组成部分。
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外部补贴机制实践 收藏
关键词:
出处: 轨道交通公益性与经营性平衡新模式
简 介:英国作为世界上PPP模式较为完善的发达国家之一,一直是许多国家发展PPP模式的借鉴对象。自20世纪90年代英国政府第一次采用PPP模式以来,该模式在英国得到了不断发展,配套的法律政策也在不断完善。英国PPP模式的应用主要集中在交通、医疗和教育等领域。 截至2015年,英国共有722个PPP项目,项目总资金高达 577亿英镑,其中679个项目仍在运营中。英国PPP项目在各领域的资金比重见图12-1。 图12-1 英国PPP项目在各领域的资金比重 截至2015年,英国交通领域的PPP项目有61个,资金比重达14%,深受政府重视。在英国交通领域的PPP项目中,英法海底隧道和伦敦地铁最为出名。英国PPP项目在各领域的数量见图12-2。
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轨道交通PPP制度环境优化 收藏
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出处: 轨道交通公益性与经营性平衡新模式
简 介:世界各国PPP的具体目标可以归纳为以下几项(罗晴,2014;王艳伟等,2016):①减轻政府财政压力;②通过创建市场法则和促进竞争应对公共部门绩效的无效率和缺乏自生能力;③使政府干预最小化;④提高国家储蓄率,促进增长,提高投资的配置效率;⑤发展资本市场;⑥消除与私人部门之间的不公平竞争;⑦从那些更适合于私人部门,特别是那些最初目标已经完成或者不太可行的活动中撤离;⑧改善收入分配以及消除不公平的补贴;⑨减轻政府的行政负担。 其中有两个最基本的目标:一是改变公共基础设施项目原有的投融资模式,以引入民间资本的方式缓解政府财政压力;二是借助企业的高效经营管理,提高项目建设与运营效率。财政部政府和社会资本合作综合信息平台统计数据显示,截至2016年9月末,PPP入库项目有10471个,项目总投资为12.46万亿元;进入建设阶段的项目有946个,所涉及的总投资额达1.56万亿元,按项目数量计算的落地率为9.03%。财政部第一批和第二批示范项目合计有232个,总投资为7866.3亿元;进入执行阶段的示范项目有128个,总投资为3456亿元,示范项目的落地率较高,按项目数量计算的落地率为55.17%。从我国PPP项目实施情况来看,目前实现了在公共基础项目上引入民间资本,这在一定程度上缓解了政府财政压力,但是与政府的预期目标存在差距。
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