李国梁

数字经济助推京津冀协同发展向更高水平迈进研究  收藏

作者： 叶堂林 李国梁 著 出版时间：2022年06月

关键词： 京津冀 数字经济 协同发展

出处： 京津冀发展报告（2022）：数字经济助推区域协同发展

简   介：本报告从理论层面对数字经济的内涵与特征进行系统梳理，发现传统区位理论和治理理论难以适应数字时代的发展需求，在将数字经济的特征与国家新发展理念和重大战略布局以及京津冀协同发展重点领域的现实需求相结合的过程中，找寻数字经济在京津冀协同发展中的具体应用场景。通过对数字经济在京津冀协同发展中的应用进展与趋势分析发现：京津冀城市群的数字经济空间发展均衡水平整体低于长三角和珠三角城市群；技术进步推动京津两地的数字经济创新发展效率提升，技术改善成为河北数字经济创新发展效率提升的主要方式；数字经济的推广应用对京津冀城市群碳减排具有显著的促进作用；互联网平台对京津冀居民消费水平提升起到显著的促进作用；京津冀部分地区的互联网生产服务平台已初步形成规模效应，对区域产业发展的全要素生产率提升起到显著的促进作用；京津冀三地相继成立了大数据管理部门，并搭建了相应的网上政务服务平台。同时，从问题找寻的角度发现，部分领域的数字发展鸿沟影响了京津冀城市群数字协同发展格局的构建；城市群内数字经济类技术成果集中在北京，但空间溢出效应尚不显著；河北大部分城市的互联网平台还未形成规模效应；京津冀城市群尚未形成明显的政府数据开放共享空间发展格局；等等。基于此，本报告提出以下对策建议：依托数字城市建设努力缩小区域间的数字发展鸿沟，为构建京津冀“2+11”数字城市协同发展格局提供有效支撑；发挥北京的平台优势和科技创新优势，为津冀两地持续输送数字经济发展的创新动能；围绕优势领域发掘河北各城市的数字经济潜力，为产业高质量发展提供赋能平台；推动京津冀各地政府数据开放平台的建设进展，为跨区域协同治理的重点领域提供新的解决方案；等等。

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西部地区重大发展战略对产业高质量发展的影响效应评估  收藏

作者： 叶堂林 李国梁 刘莹 著 出版时间：2022年04月

关键词： 西部地区 政策效应 高质量发展 全要素生产率

出处： 中国区域经济发展报告（2021～2022）

简   介：本报告使用西部地区12个省区市2000～2018年的地级市数据，通过构建DID模型对西部地区产业高质量发展的影响因素进行探究，同时进一步研究相关政策的实施是否会导致这些关键因素产生明显变化，进而影响到三次产业的高质量发展。从发展效率来看，西部地区政府主导模式下的固定资产投资在当期对其他资源产生了“挤出效应”，有一些低效投资和重复建设拉低了区域的全要素生产率。从发展阶段来看，西部地区绝大部分城市仍处于工业化中期阶段，这个现实条件决定了新型城镇化战略实施对于产业高质量发展的影响相对有限。从发展区位来看，西部地区“核心”与“外围”城市产业发展对传统要素投入的依赖依然显著。长江经济带发展战略所覆盖主要城市的固定资产投资“挤出效应”相对不明显。从发展动力来看，西部地区的产学研对接仍存在一定阻碍，创新成果对区域产业的高质量发展尚未起到显著的助推作用。

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北京绿色发展测度与评价  收藏

作者： 叶堂林 李国梁 邵训泽 著 出版时间：2019年06月

关键词： 环境治理 环境质量 生态保护 绿色生活

出处： 京津冀发展报告（2019）：打造创新驱动经济增长新引擎

简   介：“绿色发展”已成为我国经济社会发展的基本理念。北京市作为首善之区，面临空气污染、水资源短缺、生态环境脆弱等问题，着力构建绿色发展新格局已成为北京城市发展的战略重点。本研究从资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、经济发展和绿色生活六个维度入手，运用熵值法和主成分分析法，测评北京市绿色发展成效与动态进展。研究发现，在全市层面，绿色发展指数不断提升，绿色发展态势整体向好，但资源利用成为绿色发展面临的主要短板。在功能分区层面，中心城区环境治理和经济发展成效显著，生态保护和环境质量方面相对不足；城市副中心环境质量和资源利用发展较好，环境治理和经济发展水平有待提升；城市发展新区的能源清洁化、减量化目标面临较大压力；生态涵养区的资源利用和生态保护成效突出，经济发展相对薄弱。在此基础上提出，一是提升资源集约使用和再生利用的广度和深度，增强资源承载力；二是持续保障环境治理投入，加强对重点污染源的监测与整治力度；三是加大对生态涵养区的补偿力度，保障生态腹地的环境质量；四是进一步提升高端产业功能区的业态环境，实现产业的减量集约发展。

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京津冀协同发展进展与成效  收藏

作者： 叶堂林 李国梁 著 出版时间：2019年06月

关键词： 创新 交通 生态 产业 公共服务

出处： 京津冀发展报告（2019）：打造创新驱动经济增长新引擎

简   介：当前，京津冀协同发展战略已实施五周年，回顾发展历程，现阶段三地在非首都功能疏解、交通、产业、生态、创新等多个领域取得了重大进展，已从战略谋划阶段进入全面推进重点突破的关键阶段。本文从公共服务发展、非首都功能疏解、产业一体化建设、交通一体化建设、生态一体化建设、协同创新等方面系统梳理京津冀协同进展，发现京津冀顶层设计不断强化，创新动能逐渐释放，协同创新布局有序推进；非首都功能疏解成效显著，产业分工格局更加明朗；民生领域持续改善，京冀扶贫协作取得突破；生态治理扎实开展，生态补偿机制逐步完善；互联互通稳步推进，开放发展格局逐渐显现；定式思维逐步打破，融合发展水平不断提升。同时，也发现京津冀协同发展过程中依然面临一些实际问题，一是强“核”任务任重道远，北京发展面临诸多挑战；二是发展不平衡问题严峻，区域内部差距和城乡差距依然较大；三是发展不充分问题突出，在全国发展中的优势有所下降。在此基础上提出：缩小区内差距，实现均衡发展；提升发展水平，实现充分发展；完善协同机制，构建利益共同体。

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京津冀创新扩散效应及其影响因素研究  收藏

作者： 叶堂林 李国梁 著 出版时间：2019年05月

关键词： 创新扩散 创新研发投入 创新吸收转化投入 创新产出

出处： 中国区域经济发展报告（2018～2019）

简   介：本研究从京津冀创新扩散机制入手，试图探究京津冀内部创新扩散效应是否显著，以及进一步探究影响京津冀创新扩散效应的关键因素，为三地协同创新找准发力点。通过构建空间计量经济模型对创新扩散效应进行测度，以长三角作为参照，对比研究发现，京津冀创新研发投入及创新吸收转化投入对区域整体创新产出促进作用相对较弱；京津冀的创新成果转化为经济效益的能力弱于长三角。在此基础上提出围绕重点产业链布局创新链、完善市场机制促进高质量协同创新等政策建议。

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