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国家治理现代化视野下的中国财政分权 收藏
简 介:本书以新时代大国财政转型的国家治理观为视角,对中国政府财政分权关系变迁的历史脉络、改革重点、未来导向进行了深入研究,并基于当前国际经济政治形势的深刻变化和复杂局面,分析了现代财政制度建设导向下中国政府财政分权关系变化趋势,同时对当前中国央地财政分权关系的决定因素和改革掣肘环节进行了分类探讨。
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国家治理现代化视野下的中国财政分权 收藏
简 介:本书以新时代大国财政转型的国家治理观为视角,对中国政府财政分权关系变迁的历史脉络、改革重点、未来导向进行了深入研究,并基于当前国际经济政治形势的深刻变化和复杂局面,分析了现代财政制度建设导向下中国政府财政分权关系变化趋势,同时对当前中国央地财政分权关系的决定因素和改革掣肘环节进行了分类探讨。
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数字普惠金融推动了乡村产业振兴吗? 收藏
作者: 段龙龙 程旭阳 霍思颖 著 出版时间:2024年01月
关键词: 数字普惠金融 乡村产业振兴 农业全要素生产率 面板数据
简 介:后扶贫时代,如何持续有效地增强乡村产业振兴的金融支持成为我国“三农”工作中亟待解决的重大现实难题,而数字普惠金融发展为解决这一难题提供了可能。基于2011~2020年的省级面板数据,立足农业全要素生产率变动的新视角,在重新构建乡村产业振兴评价指标体系的基础上,借助DEA-Malmquist指数、拓展回归模型和考虑中介效应的联立方程模型深入研究数字普惠金融在乡村产业振兴过程中发挥的作用及其具体机制,实证结果表明:(1)我国数字普惠金融发展能够为乡村产业振兴提供明显支持,这种支持既包括数字普惠金融的直接效应,也包括技术赋能推动农业全要素生产率增进所引发的中介效应;(2)农业全要素生产率能够正向调节数字普惠金融促进乡村产业振兴的作用边际,且与数字普惠金融之间存在显著的协同效应;(3)数字普惠金融的促进作用在不同区域存在明显的异质性,东部促进作用最强,中部次之,西部最弱。实施稳健性检验后,结果依然成立。本文为政府在乡村产业振兴中积极促进数字经济与实体经济相结合、创新金融服务乡村产业振兴实现形式提供了实践启示。
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数字经济发展的城乡收入差距变动之谜 收藏
作者: 段龙龙 赵天皓 裴廉睦 著 出版时间:2023年04月
简 介:推动数字经济持续健康发展是新发展阶段我国实现经济高质量发展、城乡现代化转型的重要抓手。但数字经济发展往往是一把“双刃剑”,会对城乡收入差距变动产生明显的异质性后果,形成所谓的数字经济发展城乡收入差距变动之谜。本文在系统测度中国2011~2020年省级数字经济发展指数的基础上,运用面板可行广义最小二乘(FGLS)估计、面板拓展回归模型(ERM)和面板门限回归(PTR)模型重新考察了数字经济发展与城乡收入差距变动之间的关系。结果显示:中国数字经济发展与城乡收入差距变动之间表现为典型的U形关系,且U形关系的转变临界点由三个门限值共同决定。中国省级城乡收入差距变动不仅受到数字经济发展之影响,还存在显著的“棘轮效应”。分区域来看,东西部地区数字经济发展与城乡收入差距变动之间的关系呈现近似的倒U形结构且正处于结构的右半段,中部地区数字经济发展与城乡收入差距变动之间表现为明显的U形关系且仍处于发展的左半段。同时进一步研究发现,城乡劳动生产率分化和产业结构非农化可以在数字经济发展进程中对城乡收入差距变动起到显著的中介和调节作用,经过稳健性检验结论仍然成立。本文研究可为各级政府重新认识数字经济发展与城乡收入差距变动之关系,进一步调整完善数字经济产业政策和再分配制度提供实证支持。
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简 介:作为我国行政区划调整的重要组成部分,撤县设区改革能否有效助推以“人口市民化”为核心的新型城镇化发展转型是热点议题之一。本文借助我国2004~2015年68个实施撤县设区改革和55个未开展撤县设区改革的地级市经济社会数据,通过准自然试验“倍差估计法”(DID)和含有虚拟变量的面板可行广义最小二乘估计(FGLS)对撤县设区改革是否有利于改善地方公共服务供给质量进行了实证研究。结果表明:撤县设区改革虽有助于改善地方公共服务供给质量,但也极易加剧地方政府公共服务供给行为扭曲,表现出重基础设施扩张、公共服务硬件供给而忽视教育、卫生等地方公共服务软件供给水平的短期策略;撤县设区的制度红利主要通过统一的城市发展规划和逐步扩大的地方财力两个渠道对地方公共服务供给质量的改善起到间接推动作用,但相对于城镇化发展规划更加聚焦基础设施建设提升而言,相对宽裕的可支配财力则更有利于地方教育和医疗等公共服务软件的供给质量改善。
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关键词:
简 介:在建立社会主义市场经济的改革背景下,我国初步建立起了以公共财政本质论为依据的政府财政分权关系体系。而最能够体现这种政府财政分权关系体系的制度安排便是1994年开启的分税制改革。分税制改革以央地支出责任划分和收入来源划分为依托成功地确定了央地政府的财政支出方向和边界,并以此建立了以政府财力均等化为目标的转移支付制度。但随着国际经济形势的快速变化和国内经济结构的快速转型,分税制的制度优势正在快速丧失。面对弊端丛生的分税制和国际经济衰退背景下国家间主权利益竞争的不断强化,建立社会主义现代财政制度和大国财政体系是当务之急。要想在霸权主义操纵下的国际市场占有一席之地,就必须构建财政作为国家治理基础及重要支柱的财政本质观,通过重设政府职能体系划分和政府财政分权关系逻辑完善财政收支边界,通过构建以财力划分为依据的新一轮财政分权强化财政驾驭市场经济的能力和支撑战略性、战术性公共品供给的综合能力,为国家治理效率和国家综合实力保驾护航。
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关键词:
简 介:从政府财政分权关系的四维要素关系出发,我们不难看出:要建立与国家治理观相适应的政府财政分权制度首先需要调整的是政府事权划分。政府事权划分作为理顺政府支出责任框架的前提,同时又对政府可支配财力规模起到了决定性作用,因此是一国财政制度有效运行的逻辑起点。虽然我国分税制后有了政府事权划分的正式制度依据,但当前的央地事权划分体系仍存在较大缺陷,使得部分应当由中央政府承担的事权下沉给了地方政府,部分应当由地方政府行使支出责任的却由中央政府拿钱。更有部分事权央地存在交叉重叠,在具体的支撑责任履行上出现重复或者缺位,使得当前我国政府事权与支出责任关系混乱,因此在未来的财政分权改革层面上,应当进一步厘清政府事权划分关系,并以政府事权重设调整带动支出责任—财力—财权序贯改革。
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