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政社合作中社会服务组织的功能建构及其实现 收藏
简 介:本文基于社会工作和政社合作相关理论,构建了一个社会工作服务机构功能实现的分析框架。社会工作服务机构功能实现需要特定的支持条件和制度要素,其具体镶嵌于政府的治理实践中。本文以S市政府购买社工服务的实践为案例,通过分析社会工作服务机构功能实现的“理想条件”和“制度要素配置”之间的张力,发现由于地方政府购买服务呈现创新锦标赛、风险控制和技术治理的逻辑以及体制内购买特征,社会工作服务机构出现“劳务派遣化”和“行政代理化”等新型组织特征。社会工作服务机构的科学服务和政策倡导功能难以实现,由此文章提出了更进一步的改革思路。
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出处: 社会建设研究(第3辑)
简 介:以技术治理为核心的项目制已经成为一种新的国家治理工具。本研究以“制度—行为(机制)—绩效”为分析框架,分析了“中央财政支持社会组织提供社会服务示范项目”的动员机制及其效果。研究发现中央借助于实验、激励、钓鱼、知识扩展机制,影响了地方政府和社会组织的行为逻辑,重塑了央地关系和国家与社会的关系,有效地动员了社会力量参与到公共服务的过程中,实现了国家治理与社会治理双重转型的目标。
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关键词:
简 介:伴随现代社会原子化和个体化趋势的不断加强,“公共性”问题日益成为显学。也许哈贝马斯描述的18世纪欧洲咖啡馆仍是理想之境:自由、平等、开放、包容是它的特点,也是其魅力所在。在那里,社会分层暂时消弭,每个人可以自由进入和退出;无论熟悉还是陌生,均具有权利与他人对话,平等地参与公共讨论(哈贝马斯,1999)。也许我们还憧憬着19世纪美国城市的酒吧(Duis,1999),就像是一个俱乐部,上演着普通百姓丰富多彩的公共生活。在那里,人们约会、聊天、抽烟、欢笑,争论、探索道理、夸夸其谈,唱歌、跳舞、拉琴、讲故事,寻找知音、结交朋友,买卖东西,寻找工作,兑换支票等。随着现代化的演进、市场和消费主义的兴起、个人主义的发展,以及国家基础性权力的加强,关注“公共性”问题的学者,从西方城市发展史的研究中得出极具警示性的发现:公共领域的结构转型(哈贝马斯,1999),公共人的衰落(Sennet,1978),美国社区公共性和社会资本的衰退(Putnam,2001)。
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“国家中的社会”到“国家与社会共治”:《街坊变迁:城市社区组织的国家性与社会性》评述 收藏
出处: 社会建设研究(第2辑)
简 介:社区问题已成为学术研究热点之一,从“社区”这一微观世界而见微知著,透析国家宏大问题的研究方法也已形成一定的共识。余冰教授在《街坊变迁:城市社区组织的国家性与社会性》一书中另辟蹊径,选择社区为研究场域,以社区组织为观察对象,通过研究组织变迁来分析国家与社会关系的改变。作者发现:社区中的组织同时呈现“国家性”和“社会性”特征,但组织成长仍表现为“国家选择性”强于“社会选择性”,国家与社会关系呈现“社会驯服于国家”“国家中的社会”状况。本书的价值在于指出了新时期中国国家与社会互动过程中的非平等地位,并提出建构“国家与社会共治”格局的学术思考和实践建议。
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