郭施宏

北京市生活垃圾分类政策工具的居民偏好与优化建议  收藏

作者： 郭施宏 杨娜娜 李阳 著 出版时间：2023年10月

关键词： 生态治理 无废城市 政策执行 政策遵从 行为科学

出处： 2023年北京社会建设分析报告

简   介：考虑居民偏好的政策工具选择对于有效执行城市生活垃圾分类政策，落实北京市两件关键“小事”具有重要现实意义，通过问卷调查和深度访谈相结合的方式，本报告从代际差异的视角，分析了北京市居民对四类垃圾分类政策工具的偏好。政策类型主要包括权威型工具、激励型工具、信息型工具和能力型工具，其中，居民对能力型工具的认可度相对较高，对信息型工具的认可度相对较低；对激励型工具的支持度相对较高，对能力型工具的支持度相对较低。从代际群体来看，青年、中年和老年群体对于四类政策工具表现出差异化的偏好，且各代际人群存在不同程度的知行不一的情况，在信息型工具和能力型工具上表现出较强的知行不一致性。进一步分析发现，权威型工具未有效发挥约束作用，激励型工具未充分匹配政策属性，信息型工具未清晰传递政策信号，能力型工具未有效推动自觉行动。基于此，政府的垃圾分类政策工具选择需要充分考虑各代际人群的偏好，清晰传递垃圾分类的政策信号，发挥负向激励工具的约束作用，以及加强居民自觉行动的能力配套。

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组织学习、知识生产与政策倡导  收藏

作者： 陆健 齐晔 郭施宏 张勇杰 蓝煜昕 著 出版时间：2019年08月

关键词： 环保组织 组织学习 行为转变 政策倡导

出处： 中国非营利评论（第24卷/2019/No.2）

简   介：政策倡导正逐渐成为中国环保组织参与环境治理的一种重要形式，这与环保组织长期以来对此采取的回避态度形成了较大反差。本文试图回应的核心问题是：何以中国的环保组织越来越多地参与政策倡导行动？虽然政治参与空间的开放以及组织获取资源渠道的多元化在一定程度上可以解释这一问题，但这两条解释路径并不足够。通过对典型环保组织的跨案例研究，本文分析了环保组织通过自身过往的实践经验、组织之间的交流互动这两种途径进行学习的过程和机制。研究发现，环保组织内部的学习和适应机制亦是导致这一变化的关键因素，环保组织能动地学习促进了组织的知识生产和更新，从而推动了环保组织更多地参与政策倡导行动。此外，社会组织的学习过程受到多个因素的影响，主要包括组织领导人的认知能力、知觉框架以及组织内外部的权力关系。本研究弥补了政治机会理论和组织资源视角的不足，有助于加深对中国环境行动主义演变的理解。

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国家低碳发展目标的地方政府行为转化  收藏

作者： 宋祺佼 郭施宏 刘天乐 王威暘 著 齐晔 主编 出版时间：2017年06月

关键词： 低碳试点城市 国家目标 地方行动

出处： 中国低碳发展报告（2017）

简   介：中国一直致力于应对气候变化工作，并宣布将在2030年左右达到二氧化碳排放峰值。“十二五”期间，中国通过“十二五”规划等一系列文件将低碳发展的国家目标分解成部门目标和地方目标。低碳试点城市作为承接国家低碳发展目标的重要抓手，在落实国家低碳发展目标，率先实现二氧化碳达峰上具有示范作用。从国家目标的完成效果来看，依赖于行政手段落实的能源强度和碳强度目标得到了很好的落实，而非化石能源占比和森林覆盖率目标与各试点城市的资源禀赋和气候特征紧密相关。从遵义市的实践来看，该市基本完成了“十二五”期间的国家目标，并在碳汇、低碳生产、低碳交通方面超额完成了国家目标。研究同时发现，地方政府在低碳发展过程中，首先，更多只体现在理念层面，低碳试点建设实际上很大一部分内容是将工业、建筑、交通、环保部门内与低碳相关的政策进行“打包”；其次，低碳试点缺少目标约束和激励机制，执行动力不足；再者，以项目形式践行低碳试点建设，持续性不足，融资困难；最后，执行部门对低碳的认知存在较大差异，部门间配合难。

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