- TA的作品
- 作品笔记(0)
- 作品书评(0)
-
-
义务教育教师工资制度改革中教师待遇相关两会呼声变迁 收藏
关键词：
出处： 谁为教育发声
简 介：将教师待遇与公务员待遇进行比较一直是热门话题，2018年1月中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中，将教师工资所挂钩的公务员工资的具体定义，从1995年《国家教委关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》中规定的“国家统计局规定的工资总额构成的口径统计的平均工资额”，转变为公务员的“实际收入水平”。本文通过分析30年间全国两会时期关于教育待遇与公务员待遇的议案和提案的内容变化，试图去理解教师待遇与公务员待遇“挂钩”的历史演变过程。本文发现，从80年代中后期筹备《教师法》开始，就开始有以将教师和公务员待遇进行“挂钩”为切入点推动立法的声音，并且在1993年的《教师法》中以“不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”规定了下来。此后，随着分税制改革、教师工资和津补贴标准的制定权下放，不同地区间的教师实际待遇差异加大，两会中难以形成较为统一的关于教师待遇的呼声。然而，随着2001年起中央对地方教师工资保障的逐步加强，政协提案中关于教师待遇方面的呼声由冰点逐渐回暖，人大议案中也出现了关于加强中央对教师工资保障的建议。2006年后，中央财政一边增强对教师工资的保障，一边也对地方津补贴等政策进行清理，而此时两会代表关于教师待遇问题关注度明显提升，提案内容开始愈加细化和多元，议案中出现了“教育公务员”等进一步强化教师和公务员待遇之间的挂钩关系的建议，虽然这未体现在2009年修订的《教师法》中，但直至今日关于这个话题的讨论依然热烈。此外，30年来人大议案和政协提案关于“挂钩”的内容有所区别，前者更加上位，也有着较为统一的发声，后者则更加强调保障的细节。
¥ 5.15 试读
-
全国政协提案中教学过程改革和高考招生改革呼声的一致与分化 收藏
关键词：
出处： 谁为教育发声
简 介：以反对“片面追求升学率”、培养学生“素质”为主要特征的教育教学改革，自80年代开始至今，贯穿了几十年。然而，其侧重点和内涵，却经历了一系列的变化。教育教学改革的提案主要包含两部分内容，一是以课程改革为主的教学过程改革，二是以招考改革为主的高考招生改革。反映在全国政协提案中，相关提案的趋势在不同时段呈现出不同特点。回顾历史，自1983年至2012年，在不同的政策背景下，教育教学改革提案呈现出怎样的趋势？其中关于教学过程改革的呼声和高考招生改革的呼声又有怎样的特点？对于如今复杂的教育教学改革局面又有什么启示？本文试图通过对全国政协提案的分析，对以上问题加以理解。
¥ 7.56 试读
-
-
我国高校自主权的“发声”机制研究 收藏
关键词：
出处： 谁为教育发声
简 介：改革开放后，政府在社会各个领域开始了渐进式的权力下放的改革，高等教育领域的分权作为其中的一部分，对我国高教管理体制的变革起到了决定性的影响。在这种宏观机制下，我国高校自主权的发展对政府的依赖性很高。要促成高校自主权的扩大与落实，一方面需要政府的积极引导，另一方面也需要社会各界的积极呼吁。这不仅反映在政策文本中，也反映在报道高校自主权相关问题的新闻文本中。近年来关于高校自主权的新闻文本数量与日俱增，反映出了高校与社会的诉求。同时，在媒体的新闻文本当中，呈现出媒体对高校自主权问题的认知，与政府政策之间，也存在着关联性与差异性。不同属性的媒体对高校自主权问题的微观主题关注点有何区别？教育系统内和社会各界人士对高校自主权认识是否存在差异？本研究通过对2000～2014年新闻文本、新闻媒体的类型和信息源等进行分析，试图对以上问题加以更多理解。本文首先对高校自主权的政策演变进行了梳理，之后对高校自主权相关的新闻文本的数量、信息源、问题类型和内容进行统计分析，最后对新闻报道的类型和信息源进行网络分析。本文认为，我国高校自主权的发展是由中央政府推动的，中央政府是为高校自主权发声的主导者；在政府对高等教育的分层放权下，地方政府、地方高校对自主权力的诉求越来越高；在高校自主权问题上，我国教育行政管理部门存在部门利益，其对于学科设置问题的关注度很高，且信息源的网络分析也表明，《中国教育报》的信息源相对独立，与其他报刊之间的交集较小。
¥ 6.79 试读
