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简 介:作为全国率先进行生态移民的省份,宁夏经历了从无到有、从小到大、从摸索到规范的发展历程,不仅取得了巨大成效,而且也积累了丰富的经验,生态移民具有的保护生态环境、开发国土资源、解决区域贫困、协调区域发展、实现共同富裕等功能日益显现。本书在梳理生态移民理论、回顾和总结宁夏经验及研究突出问题的基础上,探寻教训所在,提出完善对策与建议,推动宁夏生态移民进一步顺利发展,并为全国同类地区提供理论指导和经验借鉴。
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简 介:作为全国率先进行生态移民的省份,宁夏经历了从无到有、从小到大、从摸索到规范的发展历程,不仅取得了巨大成效,而且也积累了丰富的经验,生态移民具有的保护生态环境、开发国土资源、解决区域贫困、协调区域发展、实现共同富裕等功能日益显现。本书在梳理生态移民理论、回顾和总结宁夏经验及研究突出问题的基础上,探寻教训所在,提出完善对策与建议,推动宁夏生态移民进一步顺利发展,并为全国同类地区提供理论指导和经验借鉴。
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生态移民战略实施中的区域问题研究 收藏
关键词:
简 介:宁夏是全国最早开展生态移民的省区之一。自20世纪80年代初期实施生态移民以来,迄今已有近30年的历史。近30余年的实践证明,宁夏生态移民取得了巨大成功,达到“三效”并重的预期目的,即实现了社会效益——帮助生态环境恶劣地区的贫困群众改善了生存环境,实现了脱贫致富的愿望,经济效益——开发了宁夏中北部地区大量的待开垦的土地资源,生态效益——有效地缓解了宁南山区突出的人地矛盾、保护了宁南山区的生态环境,且已经成为实现宁夏山川共济、加快区域协调发展、促进和谐社会发展的重要途径。 面对“十二五”区域经济发展的新环境、新问题,宁夏回族自治区党委和政府再次认识到,“生态移民”是宁夏利用好两个资源、建设好两个区域、加快推进山川共济、城乡统筹发展,实现全面建设小康和宁夏新跨越的重要途径,因而在“十二五”期间继续加大生态移民战略实施的力度,用5年时间105亿元投资迁移35万人,进而推进区域协调发展。任务之重,难度之大,前所未有。特别是在资源环境日益趋紧、区域利益之争日趋激烈的情况下,如何如期高质量地完成这一任务,已经成为自治区、迁入地、迁出地及相关区域各级党委和政府面临的迫切需要解决的问题之一。
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生态移民战略实施中的土地流转问题研究 收藏
关键词:
简 介:土地流转对优化土地资源配置、发展农村经济、统筹城乡发展等都有着极其重要的意义。早在2008年10月12日,党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确规定:“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,多种形式的适度规模经营”。2013年中央一号文件提出,坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。2013年11月9日开幕的十八届三中全会上,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中再次指出,在符合规划和用途管制前提下,赋予农民更多财产权利。决定强调,要“打破土地二元结构限制,促进土地利用方式转变,建立市场统一、增值收益公平共享的土地制度”。
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生态移民战略实施中的定居率低问题研究 收藏
关键词:
简 介:生态移民,已经成为民族贫困地区加快发展的一个重要途径,并日益引起高度重视。它不仅使迁出地的生态环境得到恢复,缓解了人地矛盾,减少了贫困发生率,为其发展创造了更多空间;而且使迁入地的土地资源得以有效开发,劳动力短缺现象得以缓解,同时还加快了区域协调发展的步伐。 为了切实发挥生态移民已有的功效,国家已经决定在“十三五”期间投入6万亿元投资进行1000万贫困人口的生态移民,以期加快我国全面建成小康社会目标的实现。 但是随着时间的推移和生态移民进程的不断深化,与其他实施生态移民的省区一样,面临的突出问题也日益增多,有的问题已经到必须加以解决的阶段,如自发移民问题、产业发展问题、定居率问题,等等。其中最为突出的问题之一就是生态移民社区“定居率低”问题。在对宁夏固原原州区、西吉县、吴忠市红寺堡区的生态移民社区进行调研中,发现有一部分社区的移民群众出租、出售房屋的情况,存在生态移民定居率低的现象。
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