徐盈艳

广州社区社会组织的培育与监管实践  收藏

作者： 徐盈艳 李世杰 杨慕冰 著 出版时间：2023年08月

关键词： 社区社会组织 社区社会组织培育 社区社会组织监管

出处： 广州社会发展报告（2023

简   介：近年来，广州先后制定并实施了一系列关于促进社区社会组织培育及监管的政策文件，推动了广州社区社会组织的发展。公益慈善类、文体娱乐类、生活服务类、协商调解类等社区社会组织有较大规模的增长。制度先行，培育与监管并重，以社会组织培育基地为依托建立多层级、多主体共同培育与监管的发展模式是现阶段广州市的社区社会组织健康有序发展的重要经验。但在社区社会组织的培育与监管、政策的宣传与执行、社区社会组织骨干人才的培育及其参与社区治理的能力等方面仍有改进的空间。对此，本文提出紧跟广州社会领域发展总体目标，推进社会组织建设，加强党建引领优化组织协调工作，因地制宜整合社区资源，统一登记口径并加强监管，加大政策宣传、场地供给和人才培养的力度等建议。

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结论与讨论  收藏

作者： 黄晓星 徐盈艳 熊慧玲 杨杰 著 出版时间：2020年08月

关键词：

出处： 治理情境、专业制度与社会服务供给

简   介：社区工作模式嵌入社区治理体系和社会工作专业制度之中，受到两者的共同影响。上述基于广州市家庭综合服务中心（社工服务站）的运作实践指出了过渡治理情境下社区工作模式的状况：综合服务的社区工作模式逐步成熟完善，但同时也出现社会服务的困境，社区工作模式正是在多方力量的共同作用下逐步调整和发展的。

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社会服务困境与社区工作模式的标准化  收藏

作者： 黄晓星 徐盈艳 熊慧玲 杨杰 著 出版时间：2020年08月

关键词：

出处： 治理情境、专业制度与社会服务供给

简   介：新的社区服务体系的设置回应了以往需要满足的有效性问题，调整社会服务单元，匹配群体的需要，但在提高需要满足的有效性的同时也出现了新的问题，群体的需要在面上获得满足，但实质上是否有效满足还需要进一步评估。在这一阶段的服务中，治理情境的过渡性和社会工作机构的消极自由裁量权等共同作用，导致了多方不满，出现了社会服务的困境（黄晓星、熊慧玲，2018）。这种困境的出现体现了社会对需要满足有效性的要求在进一步提高，如何真正匹配社区需要，是下一步社区服务体系调整的方向。 自2012年以来，尤其是2015年以来，广州市逐步改革家庭综合服务中心，对服务内容的设置及评估进行大幅度改革，以应对之前出现的困境。其中包括承接购买服务的社会服务组织的规范化、对社区工作模式中政府部门与社会服务组织的关系调整、对服务内容的设置及评估等各方面。

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社会服务组织的自由裁量权与选择性服务  收藏

作者： 黄晓星 徐盈艳 熊慧玲 杨杰 著 出版时间：2020年08月

关键词：

出处： 治理情境、专业制度与社会服务供给

简   介：上一章着重分析社会服务组织在社区治理情境中的定位，其与基层政府部门处于较为动态的边界关系变化之中，也在逐步适应社区治理情境。家庭综合服务中心逐步成为治理体系的常规机构。本章继续分析社会服务组织在社区治理情境和社会工作专业制度的共同作用下所做出的选择性服务及其后果。

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社区工作模式中的社会服务组织定位  收藏

作者： 黄晓星 徐盈艳 熊慧玲 杨杰 著 出版时间：2020年08月

关键词：

出处： 治理情境、专业制度与社会服务供给

简   介：下面这段记录是摘自2014年5月23日对广州市BC街家庭综合服务中心主任WJB的访谈记录： 家综跟政府目前不清楚各自的边界，政府出钱购买，把一些服务居民的东西更专业地突出，这是政府改革的一个发展方向。具体怎么推进，需要双方不断地探讨和适应……（家综）就是“编制外的一种事业单位”的感觉，未必是一个纯粹的市场经济行为。家综需要配合街道做一些工作，不单纯是独立的个体。目前还不能完全脱离政府指导去运作，依靠政府培育而存在。当这些组织成熟起来的时候，可能的方向是它会很放心、很完全地让你自己去操作。当你们刚刚进来时，它可能会去协商，会把一些不单纯是社工服务的要求也给你。两个团体之间需要不断去磨合，要清楚自己的角色分工。我跟居委会这样的角色分工慢慢地越来越清晰。

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