论唐代皇帝与高级官员政务沟通方式的制度性调整
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作者:
叶炜
著
出版时间:2017年06月
关键词:
唐代
皇帝
政务信息
出处:
唐宋历史评论(第3辑)
简 介:最绝对的君主也要依靠报告和信息,因此向国王报告的问题是一切君主制的核心问题。为了提高决策的合理性、有效性,也为了加强对官员的控制,在中国古代,较为勤政而力图有所作为的皇帝大都希望尽可能全面地掌握政务信息。与历史上曾经出现的旨在广开言路、申明冤情的谤木、肺石功能类似,武则天于垂拱二年(686),置“匦”于朝堂,目的是“申天下之冤滞,以达万人之情状”。匦在唐代长期存在,各级官员甚至百姓都可以通过匦来上疏天子、报告皇帝。皇帝期望通过匦的方式,尽可能多地了解下情。但也正因为可以利用匦这种方式上疏的人数众多,容易导致信息冗杂。如何处理这个矛盾?我们看到,对于是否对投匦上疏加以限制,是否由匦使对上疏勘验选择,唐代匦制曾反复调整,其中也显示出皇帝面临的信息难题。
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