孙梦洁

村集体经济组织综合效率、影响因素及区位差异分析  收藏

作者： 陈雪原 孙梦洁 王蕾 著 出版时间：2022年09月

关键词： 集体经济组织 综合效率 经济效率

出处： 中国农村集体经济发展报告（2022）——“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕

简   介：全面认识和把握农村集体经济组织的效率水平，有利于提升农村集体经济的自觉性、主动性，也有利于理解农村集体经济的本质特征，为加快农村集体经济组织立法提供实证支撑。本报告基于北京郊区40个村庄在1978年、1988年、1998年、2006年、2014年和2018年6个时点上形成的面板数据，采用随机前沿分析方法（Stochastic Frontier Approach，SFA），计算和比较村集体经济组织的经济效率与综合效率，并分析其主要影响因素和区位差异。研究发现：（1）经济效率与综合效率变动趋势均存在近似“倒U”形曲线，最大值出现在1988年，长期处于右半段的持续下降区间，这意味着在市场化进程中，农村集体经济组织呈现效率逐步下降的趋势；（2）2006年以后农村集体经济组织的综合效率开始超过经济效率，表明近年来，集体经济组织在承担社会功能方面更加凸显；（3）社会性负担功能在城乡接合部地区的村集体经济组织更加突出，对该地区集体经济组织综合效率的影响更显著。平原地区的综合效率水平波动较大，2006年后开始反弹。

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镇域集体经济分化趋势分析  收藏

作者： 陈雪原 周雨晴 孙梦洁 著 出版时间：2022年09月

关键词： 集体经济 镇域分化 区级统筹

出处： 中国农村集体经济发展报告（2022）——“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕

简   介：本报告利用北京郊区14个区共187个乡镇的2007年、2012年、2017年和2021年四个年度的面板数据，分析了京郊乡镇集体经济、人口及就业的发展变迁态势。在此基础上，通过因子分析法得出乡镇集体经济综合发展水平得分及排名，并等分为高、中、低三个层级，分析演化趋势及镇域集体经济层级固化现象。研究发现：（1）2007～2021年乡镇集体经济发展和人口、就业的平均水平整体呈现增长或维持稳定态势，但两极分化问题长期存在，发展不均衡的现象严峻，而且具有早期积累优势的乡镇会发展得越来越快，而资源禀赋较差的乡镇发展前景堪忧；（2）2007～2021年乡镇集体经济发展水平平均得分整体呈现增长态势，但是最高分和最低分历年之间的极值差异极大，而且得分变异系数显示不同乡镇集体经济发展差异相当大且这一差异在长达14年的时间内并没有显著缩小；（3）2007～2021年乡镇集体经济发展呈现层级固化现象，多数乡镇集体经济发展仍旧取决于其基础条件，不同层级乡镇重新洗牌的可能性不大，而且通过历史数据预测，到2035年乡镇集体经济层级固化现象还将长期存在。基于以上研究结论，本报告认为需要加强区级统筹，优化空间与产业布局，健全镇级集体经济发展体制机制，整合资源，促进城乡与区域协调发展。

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中国农村集体经济改革评价  收藏

作者： 陈雪原 孙梦洁 王洪雨 著 出版时间：2022年09月

关键词： 集体经济 改革指数 耦合协调度

出处： 中国农村集体经济发展报告（2022）——“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕

简   介：目前，全国统一大市场建设已经进入了高标准、高水平的新阶段，深化农村集体经济体制改革显得愈加紧迫。本报告从组织主体、市场体系和政策环境三个维度构建了中国农村集体经济改革评价指标体系，对2011～2020年中国农村集体经济改革进展及绩效进行分析和评价，为明确下一步农村集体经济体制改革的方向和重点提供了重要的信息指引。研究发现以下内容。（1）近10年来，全国农村集体资产持续增长，镇级资产规模相对较小；家庭承包耕地流转面积持续增加，增幅逐步下降；集体建设用地出租出让宗数和面积大幅上涨；宅基地盘活潜力较大；常年外出务工劳动力持续增长，其中，乡外县内务工数量增加最快。（2）10年来，中国农村集体经济改革指数总体呈上升趋势，地区之间差距逐渐缩小。北京2014～2017年改革评价得分总体呈现持续下降态势。浙江、天津等地排名明显下降。四川、贵州、云南等西部省份改革进程加快，位次出现了明显跃升。2020年西部地区改革指数及组织主体、市场体系、政策环境三个一级指标评价得分均超过中部地区。（3）要着力补齐市场发育体系短板，助力全国统一大市场建设。2011～2020年，组织主体与政策环境的耦合协调度最高且增长最快，进入高度耦合协调阶段，相比之下，市场体系与政策环境之间的耦合协调度较低。（4）深化农村集体经济改革进入“全领域、高标准、高水平”的新阶段。基于灰色关联度分析方法得出的结果，我们认为，应把集体建设用地、宅基地、征地以及农用地的“四块地”改革作为深化农村集体经济改革的先行领域；继续深化农村集体产权制度改革，规范和健全集体经济运行机制；着力全面加强经管体系与经管队伍建设，夯实农村集体经济体制的上层建筑。

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中国农村集体经济发展评价  收藏

作者： 孙梦洁 陈雪原 著 出版时间：2022年09月

关键词： 集体经济 发展指数 系统耦合协调度

出处： 中国农村集体经济发展报告（2022）——“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕

简   介：发展壮大农村集体经济总体上已经由兜底式的促进集体经济薄弱村转化进入提质增效、加快转型发展的新阶段。本报告在描述性统计分析的基础上，从经济进步、社会稳定和执政基础3个维度构建农村集体经济发展评价指标体系，对2011～2020年中国30个省份的农村集体经济发展水平进行评价和分析。研究发现以下几点。（1）中国农村集体经济总体上呈现持续增长态势，但地区发展不平衡依然显著。北京市、上海市、广东省、浙江省始终位于前4名。东部地区集体经济发展水平最高且增长幅度最大，其次是中部地区，再次是东北地区，西部地区发展最落后且增长幅度最小。东北三省发展差异明显，辽宁省和黑龙江省仍然处于第二梯队，吉林省由第三梯队降至第四梯队。另外，安徽省、四川省、陕西省等部分中西部地区省份排名大幅度跃升。（2）2020年，经济进步与执政基础进入高度协调耦合阶段，社会稳定与执政基础进入中度协调耦合阶段，经济进步与社会稳定仍然处于低度协调耦合阶段。表明集体经济组织在社会稳定方面的功能和作用亟待提升。（3）人均固定资产、人均所有者权益、村均公积公益金3项发展因子与集体经济收入的关联度始终位于前4位。表明提高集体财富积累水平应作为发展壮大集体经济的优先政策目标。

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“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕  收藏

作者： 陈雪原 王洪雨 孙梦洁 著 出版时间：2022年09月

关键词： 农业农村现代化 共同富裕 集体经济 “三统筹”

出处： 中国农村集体经济发展报告（2022）——“三统筹”：后工业社会的集体经济与共同富裕

简   介：2022年“中央一号文件”提出“制定新阶段深化农村改革实施方案”“推动高质量发展，促进共同富裕”的要求。本报告阐明了当前中国经济社会发展所处的历史新阶段、战略目标及其生产方式的相应调整，进而在理论上构建一个中国式农业农村现代化的分析框架，在实践层面绘就一幅农民农村共同富裕的“施工路线图”。研究发现以下几点。（1）后工业社会已经来临。基于后工业社会的若干本质特征与当前中国经济的产业结构、就业结构、城乡结构等相关指标的实证分析，阐明当前中国已经总体上进入数字经济引领下的后工业社会，整体发展应作为新阶段首位战略目标，建立健全统筹发展的体制机制成为解决“三农”问题的收官之战。（2）构建“双刘易斯二元模型”，将其作为一个一般性的中国式农业农村现代化的分析框架。在一般均衡视角下，将集体土地市场价格变动曲线与劳动力市场价格变动曲线对称整合在一起，阐述集体经济与城镇化之间的内在关联性，探索让农民“带资进城”、就地就近完成城镇化社会结构转型的新道路。（3）提出扎实推进农民农村共同富裕的实践路径。通过“体制统筹、空间统筹、产业统筹”，提升集体经济“统”的层级，破除村庄分化与层级固化，实现城乡与区域统筹均衡发展。

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