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中国财政社会保障支出及其分权研究 收藏
简 介：本书以财政社会保障支出及其分权状况为研究对象，全面梳理了不同时期中国社会保障财政责任及其财政社会保障支出状况，总结分析中国财政社会保障支出分权特色，科学测量和评估中国财政社会保障支出分权程度，并对当前中国财政社会保障支出水平、项目结构、支出公平及支出分权所存在的主要问题进行重点分析研究，以期对中国财政社会保障支出及其分权机制的完善提出相应的政策建议。
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中国财政社会保障支出及其分权研究 收藏
简 介：本书以财政社会保障支出及其分权状况为研究对象，全面梳理了不同时期中国社会保障财政责任及其财政社会保障支出状况，总结分析中国财政社会保障支出分权特色，科学测量和评估中国财政社会保障支出分权程度，并对当前中国财政社会保障支出水平、项目结构、支出公平及支出分权所存在的主要问题进行重点分析研究，以期对中国财政社会保障支出及其分权机制的完善提出相应的政策建议。
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《中国财政社会保障支出及其分权研究》结论 收藏
关键词：
出处： 中国财政社会保障支出及其分权研究
简 介：党的十八届三中全会确立了建立更公平可持续的社会保障改革目标，并在“十三五”规划中得到进一步确认。更可靠的社会保障、更加公平更可持续的社会保障，需要全社会共同努力，充分发挥政府、企业、个人的作用，形成强大合力，明确政府所承担的社会保障责任，更好发挥公共财政在民生保障中的作用。社会保障制度的完善，不仅要通过社会保障制度本身的建设来实现，同样也需要更好、更有效、更长久地落实社会保障建设政府责任来给予保障。 政府介入社会保障的范围和深度一直是人类回答现代社会保障路在何方的重要课题，尤其是在希腊等国爆发欧债危机之后更是引发社会各界对该课题进行全方位的思考。纵观诸多国家社会保障改革实践，政府财政责任在其中发挥了重要的作用并产生了深远的影响。
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重构中国财政社会保障支出及其分权机制 收藏
关键词：
出处： 中国财政社会保障支出及其分权研究
简 介：我国当前的社会保障财政支出总额和支出水平总体偏低，尤其是社会保障核心项目在近些年的增长速度有所减缓，不太能满足社会保障事业进一步发展的需要。财政社会保障支出水平上升是建设健康中国、建设更可靠的社会保障制度的需要，也是推进社会保障在国家现代治理中重要作用的需要。社会保障制度能提高国家凝聚力，也是政权合理的重要保障，是公民切身利益的体现。有学者研究表明，为了进一步提高我国经济社会发展的公平性与可持续性，需要建立全民共享的发展型社会福利体系。到2020年，要基本实现“人群全覆盖”，需要财政投入约57400亿元。在国民经济与社会发展“十三五”规划中，已经明确了“实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖”的发展目标，为了该目标的实现，一定程度上加大财政社会保障支出水平是制度推进的必然。其实，在我国“十二五”财政规划中，已经规定财政社会保障支出比重达到25%。按照我国官方的表述习惯和惯有的统计口径，该比例应该是不包括社会保险在内的支出比例。很显然，该比例没能按照原定计划实现，那么“十三五”规划应该完成这一目标，以进一步推进社会保障事业的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步明确了以人民为中心和共享发展，在我国现代国家治理体系架构建设中，社会保障应占据很重要的地位。事实上，中国公共财政也正在发生一个前所未有的、具有重要意义的结构性转型，这是中国政府的发展战略自2003年以来从单方面注重经济发展转向重视经济社会协调发展的一个实际结果。中国“精准扶贫”战略、健康中国等治国方针的确立，表明在全球化的背景下，中国不仅在进行市场机制深化下的经济战略大转型，而且也在进行一场以社会保障体制改革为核心的社会大转型。这个大转型意味着中国“福利国家”的确立。这个“福利国家”并非指一国达到了很高的福利水平，而是指政府在包括教育、医疗和社会保障在内的广义的社会福利筹资和供给方面扮演举足轻重的角色。社会支出的提高，归根结底要来源于财政收入的提高。
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关键词：
出处： 中国财政社会保障支出及其分权研究
简 介：财政社会保障支出是质与量的结合。从“量”上讲，有“高、低”之分，从“质”上讲有“适度”与“不适度”之分。虽然不同的国家，由于治国理念不同、社会保障发展模式不同、社会保障税费形式不同、是否纳入预算要求不同，其财政社会保障具体水平会存在一定的差别，财政社会保障支出水平没有绝对的判断标准，但仍然存在一些普遍规律。
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中国财政社会保障支出分权 收藏
关键词：
出处： 中国财政社会保障支出及其分权研究
简 介：在近二十年社会保障建设中，政府扮演着重要的角色。分权理论的核心即给予地方政府一定的自主性，从而能够更好地提供公共产品和公共服务。财政社会保障支出分权是政府间财政关系在社会保障领域的具体体现和结果，也是中央政府与地方政府在社会保障建设中边界的构建。在社会保障社会化之前，社会保障责任划分更多是在政府与企业之间；完成社会保障社会化转轨之后，社会保障的责任划分更多是体现在不同层级政府之间。
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不同时期中国社会保障财政责任及财政社会保障支出状况 收藏
关键词：
出处： 中国财政社会保障支出及其分权研究
简 介：财政是庶政之母。财政是政府的经济行为，是国家意志和政府责任的具体体现。履行国家职能需要财政资源，财政资源提供的具体方式决定了个人和国家之间的关系。中国经济社会的改革一直在财政的支持和辅助之下进行，财政改革为经济社会发展提供了重要的外部环境保障。对于社会保障改革同样如此，我们在社会保障制度改革过程中能清晰地看见财政对其产生重要影响的脉络，不同时期的社会保障的发展方向及改革节奏深受同时期财政改革的定位和取向的影响。
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