蔡翼飞

人口老龄化背景下城乡融合发展面临的挑战与应对举措  收藏

作者： 张车伟 蔡翼飞 著 出版时间：2022年12月

关键词： 人口老龄化 城乡融合发展 公共服务 县城

出处： 中国人口与劳动问题报告No.23

简   介：人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，将对城乡关系产生重要影响，深入研究这些影响并提出有针对性的应对举措，对推动城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。本文首先考察了城乡人口老龄化和城乡关系变化的基本特征。目前，乡村人口老龄化程度显著高于城镇，而且差距不断拉大；城乡经济效率、收入和公共资源配置差距有所缩小，但在一些领域绝对差距还比较大，特别是在基础设施投入和公共服务质量上还有非常明显的差距。其次，分析了人口老龄化对城乡融合的影响途径。老龄化导致乡村发展的要素禀赋和对公共资源配置的需求发生改变，这些改变导致推进城乡融合发展的难度加大。再次，研究了人口老龄化趋势下如何更好地发挥县城在城乡融合发展中的作用。应对人口老龄化要增强县城产业支撑能力和提高县城对县域养老服务的辐射带动能力。最后，提出构建人力资源开发体系、加快农村土地改革、推动工商资本下乡、补齐农村养老服务短板、合理规划村庄布局和增强县城辐射带动功能等六个方面的应对人口老龄化、促进城乡融合发展的建议。

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中国城镇化空间格局演变趋势及优化方向  收藏

作者： 张涛 蔡翼飞 吕劼 著 出版时间：2021年12月

关键词： 城镇化 空间格局 帕累托指数 都市圈

出处： 中国人口与劳动问题报告（No.22）：迈向现代化的中国城镇化

简   介：本报告主要考查了近20年中国城镇化空间格局的演变趋势，并提出优化城镇化空间格局的方向。本报告的分析表明，中国的城镇人口仍主要分布在城区，中国的城镇化率大大提高，目前已接近64%。农业转移人口数量仍十分庞大，占全国总人口的比重超过20%。南方和北方在城镇化率上并无显著差异，不过由于南方人口数量更多，南方对城镇化的贡献更大。中国区域间城镇化水平存在明显梯度差异，依然大体呈现自东向西逐步降低的态势。帕累托指数和相关数据表明，近年来中国大城市扩张较快，中小城市规模偏小。国家中心城市的引领作用有待加强，对都市圈和城市群如何发展方面的指导仍需完善。未来，中国应进一步推进农业转移人口融入城市，提升城市综合承载能力，加强都市圈、城市群的一体化建设。

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中国迈向现代化的城镇化趋势分析与预测  收藏

作者： 张车伟 蔡翼飞 著 出版时间：2021年12月

关键词： 现代化 城镇化 城乡融合发展 空间格局 农业转移人口

出处： 中国人口与劳动问题报告（No.22）：迈向现代化的中国城镇化

简   介：在迈向现代化的过程中，高质量推进城镇化对构建新发展格局、建设生态文明和促进共同富裕都具有重要意义。本报告在对中国城镇化进行国际比较、对城镇化历史进程进行回顾和对城镇化发展经验进行总结的基础上，对城镇化趋势进行了预测。根据预测，中国将在“十四五”期间出现城镇化由快速推进向逐步放缓的“拐点”，“十四五”期间直至2035年，城镇化推进速度将不断下降；2035年后城镇化将进入一个相对稳定发展阶段，城镇化率最大值大概率将出现在75%～80%。在总结中国城镇化经验的基础上，我们从提高农业转移人口市民化质量、优化城镇化空间格局和增强城镇化要素支撑方面提出了一些改革建议。

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