社会科学文献出版社 2010-03出版

美国国家安全战略解密文献选编(1945~1972)(全3册)

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本文件集从浩如烟海的美国解密的冷战时期对外政策文献中,选译了178篇文献,侧重于反映美国国家安全战略的基本逻辑和主要特点。美国的国家安全战略是一个综合性的战略,其核心是军事战略和外交政策。 根据文献的反映,美国在冷战时期对苏联等社会主义国家奉行的基本战略是“遏制”,在实践中,遏制包括了许多方面,如军事政策、经济政策、新闻和文化活动、秘密行动等,而且不同的时期有不同的呈现。美国在推行遏制政策过程中表现出的一个特点是长于使用外交力量,通过结盟、操控国际组织、对抗、谈判,特别是与对手的谈判,以至于建立秘密渠道等等手段,来自己寻求政治优势,或扩大自己在战略上的回旋余地。特别在处于战略上相对困难的情况下,基于实用主义的美国外交具有很大的弹性,这在尼克松时期非常典型地表现出来。在冷战过程中,美国国家安全战略决策实现了机制化和专业化,对于遏制政策的制定和实施具有重要作用,是体现美国战略能力的一个重要方面。文献反映了美国国家安全战略体系的形成、运转和不断完善的过程。 编译本文件集的目的,是希望在为美国战略以及冷战史的研究提供帮助的同时,为研究中国国家战略提供参考。
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内容介绍 参考文献
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ISBN:978-7-5097-1182-8总页码:1292
字数: 1344千字装帧:精装
内容简介
本书从浩如烟海的美国解密的冷战时期对外政策文献中选译了178篇文献,侧重于反映美国国家安全战略的基本逻辑和主要特点。美国的国家安全战略是一个综合性的战略,其核心是军事战略和外交政策。文献反映了美国国家安全战略体系的形成、运转和不断完善的过程。编译本文件集的目的,是希望在为美国战略以及冷战史的研究提供帮助的同时,为研究中国国家战略提供参考。

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图书摘要
出席此次会议的有:主持者美国总统;美国副总统;国务卿;国防部长;对外活动管理局主任;防务动员办公室主任。出席会议的还有:财务部代理部长;商务部长(第1议程);国家预算局局长;原子能委员会主席(第4议程);陆军、海军和空军部长(第5、6议程);美国参谋长联席会议主席兼美国陆军参谋长,海军作战部长海军中将贾德纳和海军陆战队司令上将佩特(第5、6议程);国防部的罗伯特·R.博文(第1、2、3议程);商务部的马歇尔史密斯(第1议程);中情局局长;总统助理;总统特别助理罗伯特·卡特勒;国家安全委员会执行秘书;以及国家安全委员会计划委员会助手、协调员。
下面是会议的主要内容。
《在和平利用核能方面与其他国家的合作》(国家安全委员会第5431号文件;来自总统国家安全事务助理的备忘录,题目是:“核能的发展”,日期:1953年12月11日。)
卡特勒先生指出,国家安全委员会第5431号文件已经由原子能委员会(主席)、国务院、国防部和中央情报局的代表所组成的国家安全委员会计划委员会任命的委员会完成。他指出,该文件主要解决两个问题:制定国外和平利用核能的政策,以及针对总统1953年12月8日向联合国提出的建立国际原子能机构的建议制定相关原则。卡特勒先生认为,国家安全委员会第5431号文件之所以缺少总统伟大演讲的热情,可能是因为苏联曾经拒绝参与实施总统的建议。卡特勒先生指出,海军上将史特劳斯希望这个问题的讨论情况能够得到保密,以免使国会修订原子能方案的行动复杂化。接着,卡特勒先生宣读了国家安全委员会第5431号文件主要关注的问题和行动的路线。
海军上将史特劳斯认为,总统12月8日的讲话确定了两个重要目标:在全球推广原子能的和平利用;以及通过和平利用核能来减少潜在的可用于制造核武器的可裂变材料。国家安全委员会第5431号文件已准备好实施第一个目标。史特劳斯将军提醒大家特别注意第14段,有关与比利时的谈判情况。他认为,不考虑整个计划,由于从比利时的殖民地刚果获得的可裂变材料的重要性,所以与比利时的谈判就变得很重要。
我们已签订条约表示要帮助比利时建立一个动力反应堆。他认为,我们供国外使用的铀235的数量并未过多,而且,正如中央情报局所指出的那样(见8月9日中央情报局局长的备忘录,非正式地分发给计划委员会),在一些国家看来,可能太少了。然而,史特劳斯将军认为,以这个数量作为开始不是完全没有意义的。
接着,史特劳斯认为,应该在国家安全委员会第5431号文件中增加一个“回收”或“征收”部分。他解释道:一段时间随燃料大量堆积后,裂变的副产品(“炉渣”)大量积累,如果不及时清理或进行再加工,将阻止反应的发生。进行再加工可以生产钚,它是一种重要的武器材料,所以,他认为,美国应该约定,这些副产品要归还美国进行再加工,而且美国将保留生产出的钚原料。他承认,考虑到苏联可能以此宣称我们提供铀只不过是为了获得更多的钚,约定也将是十分脆弱的。但是,国会将提供立法支持政府进行可裂变材料的恢复,而且,他认为,也应该在同样的基础上对待外国。
总统同意与他国谈判时我们应该为获得可裂变副产品而进行供应。他认为我们在谈判中不需要具体指明钚元素,但是当我们从这个国家获得核燃料棒时,应该计划将其留下。在我们将副产品送归其国内时应留下该元素。他询问杜勒斯国务卿为什么我们必须公布与其他国家的原子能协议条款。
卡特勒先生回答说,合作协议应是公开文件,因为原子能方案的修订意见规定,提出的协议必须在国会会期内在国会的联合委员会公示30天。
总统认为,没有必要将我们想做的所有事情记入协议,我们可以简单规定外国政府在可裂变材料用完时要予以归还,并换取一批新材料。
威尔逊部长认为我们不应强调钚元素,而应强调回收所有副产品。
杜勒斯国务卿同意总统的观点。他认为,虽然国家安全委员会第5431号文件所提的政策不像总统12月8日的提议那么精彩,但它向前迈出了重要一步。关于第9段,杜勒斯认为,总统应选择在新的反应堆动工时,并在9月21日联合国大会召开之前首次宣布国际原子能机构的美国计划。杜勒斯认为,可以紧接着发表另一项声明。他认为,在联合国大会开始前,再进行一次总统演说是不合适的。
接着杜勒斯询问,应如何强调该计划与联合国的关系。他认为,有些联系是密不可分的,但是如果联系太紧密的话会遭到批评,尤其在国会上会有人说,苏联作为联合国成员国,将间接地获得所有利益。他认为,国际原子能机构不应由联合国指定的人员负责,但应该定期向联合国作报告。国际原子能机构与联合国的关系,应类似于世界银行与联合国的关系。
杜勒斯国务卿让我们关注第8段,它上面规定,在原子能领域,美国的行动应该带来最大的心理优势。杜勒斯认为,在世界面前,很难将美国表现的影响高估为一个和平的国家。因为宣传将我们描绘成一个依仗我们原子能力的好战分子,将会带来无法估量的伤害。
总统想知道原子能机构与联合国的联系是否都是必要的。国际原子能机构是否只是向联合国报告成果的独立组织。杜勒斯国务卿予以肯定回答并补充说,这些报告将不包含原子能的技术信息。
赛特森说,他假定总统12月8日的提议不变。他认为我们不应在和平利用原子能方面走得太慢,否则我们一旦醒悟过来便会发现苏联已经在意大利或印度建立了动力反应堆了。总统指出动力反应堆能生产武器级的物质。威尔逊部长说,无论那些对制造武器有意义的富矿材料,还是那些没有这些意义的低浓度物质都能用于动力反应堆。卡特勒先生指出,国家安全委员会第5431号文件没有提议在国外使用武器级材料。
总统谈及第10段的空表格,并说里面不应填入任何数字。杜勒斯国务卿询问总统的声明中要不要出现这些数字,总统说不要。我们认为这些数字应该只在国家安全委员会会议记录附件中提及。总统认为,第10段应写明我们将提供合理数额的铀235供国外使用,没必要复印数字。杜勒斯建议第10段开始“首先划拨”。
威尔逊部长询问,第10段里涉及的材料1千克值多少美元,史特劳斯说大约5万美元。
卡特勒指出,这些划拨的铀235的数量将被记录在国家安全委员会最初的档案里,总统表示同意,但表示他并不想公开这个数字。
卡特勒先生提醒大家关注第13段中有关国际科学大会的主办问题。史特劳斯认为该问题应留于国务卿,杜勒斯国务卿认为,虽然大会还应举行,但已经迷失了最初的目的。
卡特勒先生接着宣读了新提议的第15段,以体现史特劳斯提出的“回收”条款。总统说,主要的一点是回收用过的可裂变物质为我们所有;赛特森希望这个条款被理解为“和平的目的”;史特劳斯认为,新建议的第15段中应加入条款,以表示:回收可裂变副产品的原因之一,是为避免其他国家对回收加工设备的需求。
关于“回收”段的其他影响,杜勒斯国务卿提到,莫洛托夫曾坚持认为我们的原子能计划将增加可用于战争的可裂变材料的数量。
卡特勒先生表示,由国务院、国防部、原子能委员会和中央情报局的代表们组成的委员会将根据新提议的第15段的要求发表政策声明。总统想知道在委员会认为我们准备采取下一个行动之前委员会是否有必要向大会报告。

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内容资源
目录 卷册 附属资源 图片 图表 音频 视频

                  目  录

                  第 一 册
                 一 安全战略
【1】国务院一战争部一海军部协调委员会文件:参谋长联席会议
   给国务院一战争部一海军部协调委员会的备忘录1946年1月25日 …………………3
【2】第00/2—2246号电报:美国驻苏联大使馆代办(凯南)
   致国务卿,莫斯科,1946年2月22日 …………………………………………………5
【3】国务院一战争部一海军部协调委员会第282号文件:由参谋长
   联席会议准备的备忘录,1946年3月27日 ……………………………………………19
【4】参谋长联席会议致国务院,1946年3月29日……………………………………………24
【5】国家安全委员会第20/4号文件:国家安全委员会致总统,1948年11月23日………26
【6】国家安全委员会第58号文件:美国对苏联在东欧的
   卫星国的政策,1949年9月14日 ………………………………………………………34
【7】政策规划署档案:政策规划署第148次会议纪要,1949年10月11日…………………43
【8】政策规划署署长尼采的研究报告(摘录),1950年2月8日 ……………………………48
【9】国家安全委员会第68号文件:美国国家安全的目标和计划,1950年4月14日………51
【10】政策规划署档案:国家安全资源委员会主席赛明顿向国家
   安全委员会所做的陈述,1950年7月6日………………………………………………104
【ll】国家安全委员会第73号文件系列:国家安全委员会报告,1950年8月25日 ………107
【12】政策规划署档案:政策规划署主任(尼采)致国务卿的
   备忘录,1950年11月14日………………………………………………………………121
【13】政策规划署档案:政策规划署准备的备忘录,1950年12月9日 ……………………125
【14】国家安全委员会第68号系列文件:国家安全委员会提交总统的
   报告,1950年12月14日…………………………………………………………………130
【15】国家安全委员会第100号系列文件:国家安全资源委员会
   主席(赛明顿)致国家安全委员会报告,1951年1月11日 ……………………………137
【16】国家安全资源委员会主席(赛明顿)致总统的备忘录(未注明日期)…………………148
【17】国务院政策规划署档案:五角大楼举行的参谋长联席会议
   报告备忘录,1951年1月24日 …………………………………………………………160
【18】行政秘书(雷)致国家安全委员会备忘录,1951年4月26日 …………………………165
【19】参谋长联席会议提交给国防部(马歇尔)的备忘录,1951年4月13日 ………………178
【20】国务院政策规划署档案:由约翰•佩顿•戴维斯研究员和政策规划署的
   罗伯特•塔夫茨准备的草拟文件1951年6月26日………………………………………185
【21】情报特别助理(阿姆斯特朗)给国务卿的备忘录,1951年8月6日……………………192
【22】美国国家安全委员会第114号文件系列:国家安全委员会
   致总统的报告,1951年8月8日…………………………………………………………200
【23】政策规划署主任(尼采)起草的政策声明,1952年6月30日 …………………………227
【24】执行秘书(雷)提交致国家安全委员会报告的附录,1952年8月22日 ………………232
【25】国务院准备的文件,1952年9月19日 …………………………………………………253
【26】政策规划署路易斯•J.海勒起草的文件,1952年12月29日…………………………260
【27】国家安全委员会专门评估委员会的报告(未注明日期)………………………………262
【28】国务卿、国防部长和共同安全署主任递交总统的备忘录,1953年1月16日 ………279
【29】“日光浴计划”指导小组准备的文件,1953年6月1日………………………………291
【30】行政秘书(雷)提交至国家安全委员会的备忘录,1953年6月22日 …………………298
【3l】国家安全委员会第153号文件系列:国家安全委员会执行秘书(雷)
   给国家安全委员会的报告,1953年6月10日 …………………………………………33l
【32】行政秘书(雷)提交国家安全委员会的报告,1953年10月30日………………………340
【33】国家安全委员会报告,1956年3月15日 ………………………………………………358
【34】国家安全委员会报告,1957年6月3日…………………………………………………369
【35】美国总统肯尼迪的国情咨文(节录),1961年1月30日 ………………………………385
【36】政策规划署准备的文件草案,1961年12月5日 ………………………………………391
【37】肯尼迪总统在国家安全委员会第469次会议上的讲话纪要,1962年1月18日………394
【38】驻南斯拉夫大使(凯南)致政策规划委员会主席兼国务院
   顾问(罗斯托)的信件,贝尔格莱德,1962年5月15日 ………………………………399
【39】政策规划署准备的文件草案,1962年6月22日 ………………………………………408
【40】林登•B.约翰逊第二篇国情咨文(节录),1965年1月4日……………………………427
【41】国务院顾问兼政策规划署署长(罗斯托)所准备的文件,1965年3月5日……………432
【42】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的备忘录,(未注明日期)………………439
【43】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的备忘录,1969年10月20日……………45l
【44】国务卿罗杰斯致尼克松总统的备忘录,1969年12月24日……………………………466
【45】尼克松在堪萨斯城的讲话(节录),1971年7月6日……………………………………471
【46】美国外交政策年度报告(第三份),1972年2月9日……………………………………476


                  第 二 册
                二 国家安全机制
【47】秘书处文件:国务卿官员委员会第167次会议的记录,1945年11月13日 …………483
【48】美国国家安全法,1947年………………………………………………………………488
【49】政策规划署档案:次国务卿(韦布)的谈话备忘录,1949年5月4日………………501
【50】由国防部长(约翰逊)执笔的备忘录,1949年8月3日………………………………505
【51】第55号国家安全行动备忘录,1961年6月28日 ………………………………………509
【52】国家安全事务助理(邦迪)给约翰逊总统的备忘录,1963年12月5日 ……………511
【53】第341号国家安全行动备忘录,1966年3月2日 ………………………………………515
【54】国家安全事务助理(基辛格)致总统尼克松之备忘录,1968年12月27日…………518
【55】国家安全决议备忘录,1969年1月20日 ………………………………………………527
【56】国家安全决议备忘录2,1969年1月20日………………………………………………529
【57】国家安全委员会第一次会议记录,1969年1月21日 …………………………………533

                 三 军事战略
【58】由参谋长联席会议准备的备忘录,1946年3月27日 …………………………………539
【59】联合参谋总部高级研究处计划组的汇报:关于核战争时代
   战争模式讨论纪要,1948年12月16日…………………………………………………544
【60】副国防部长(洛维特)致总统,1951年7月24日 ………………………………………556
【61】国家安全委员会第143次会议讨论备忘录,1953年5月6日 …………………………558
【62】国家安全委员会第146次会议讨论备忘录,1953年5月27日…………………………562
【63】国家安全委员会第151号文件:执行秘书(雷)致国家安全
   委员会报告,1953年12月4日 …………………………………………………………568
【64】美国国家安全委员会第210次会议备忘录,1954年8月12日
   美国国家安全战略解密文献选编(1945~1972)………………………………………592
【65】国家安全委员会第5431号文件:国家安全委员会报告,1954年8月13日 …………598
【66】参谋长联席会议主席(雷德福)致总统的备忘录,1956年4月17日 ………………609
【67】国家情报评估报告第11-8-59号:到1964年中期苏联的
   战略打击能力,1960年2月9日…………………………………………………………616
【68】国务卿腊斯克致国防部长麦克纳马拉的信件,1961年2月4日………………………621
【69】国际安全事务助理国防部长(尼采)致国防部长麦克纳马拉的
   备忘录,1961年4月7日…………………………………………………………………625
【70】国防部长麦克纳马拉在北大西洋理事会部长级会议上的讲话,
   雅典,1962年5月5日……………………………………………………………………627
【71】致肯尼迪总统的备忘录(未标明日期)………………………………………………634
【72】国家情报评估报告第11-14-62号:苏联战区部队的军力,1962年12月5日 ………656
【73】参谋长联席会议主席的特别助理(古德帕斯特)致国防部
   国际安全事务处(尼采)的备忘录,1963年4月20日 ………………………………660
【74】谈话备忘录,华盛顿,1964年2月13日 ………………………………………………664
【75】谈话备忘录,华盛顿,1964年2月13日 ………………………………………………668
【76】核扩散委员会的报告,1965年1月21日 ………………………………………………671
【77】国务院执行秘书(里德)给总统特别助理(罗斯托)的
   第145号备忘录,1966年8月10日………………………………………………………680
【78】约翰逊总统的会议记录,1967年1月4日………………………………………………683
【79】军控和裁军委员会代理主席费希尔致国务卿腊斯克、国防部长
   麦克纳马拉和总统特别助理(罗斯托)备忘录,1967年8月28日 …………………689
【80】国防部长麦克纳马拉致约翰逊总统备忘录(未注明日期)…………………………694
【81】国务卿腊斯克致国防部长麦克纳马拉的信件,1967年12月18日……………………697
【82】国防部长克利福德致总统外国情报顾问委员会主席(泰勒)的
   信件,1968年9月20日 …………………………………………………………………700
【83】国家情报评估报告第11-8-68号:苏联战略打击力量,1968年10月3日……………705
【84】国家安全事务助理(基辛格)对参议院外交关系
   委员会所作的简报,1972年6月15日 …………………………………………………710

                 四 地区战略
【85】美、加、英、法、比、荷、卢七国华盛顿安全会谈文件,1948年9月 9 日………721
【86】国家安全委员会第13/3号文件:国家安全委员会就美国
   对日政策建议的报告,1949年5月6日…………………………………………………728
【87】国家安全委员会第56 号文件系列:执行秘书(索尔斯)
   致国家安全委员会的备忘录,1949年8月31日 ………………………………………734
【88】美国的亚洲政策,1949年12月23~30日………………………………………………741
【89】国务卿致总统的备忘录,1950年3月9日………………………………………………756
【90】无任所大使杰塞普与英国外交部代表的谈话记录,伦敦, 1950年3月11日………761
【91】负责经济事务、远东和东南亚问题的官员(肖汉)提交给负责处理远东
   事务的副国务卿(麦钱特)的备忘录,1950年3月16日 ………………………………767
【92】国务院政策规划署档案:政策规划署副署长弗格森准备的文稿,
   1951年2月8日……………………………………………………………………………773
【93】美日安全条约,1951年9月8日订于旧金山……………………………………………777
【94】国家安全委员会第166/1号文件:国家安全委员会政策声明,
   1953年11月6日 …………………………………………………………………………779
【95】常务秘书(雷)向国家安全委员会提交的文件,1954年8月20日 …………………802
【96】国家安全委员会第5429/5号文件:常务秘书(雷)为国家
   安全委员会所加的按语,1954年12月22日……………………………………………809
【97】国家安全委员会报告,1955年4月19日 ………………………………………………821
【98】第245次国家安全会议备忘录,1955 年 4 月 21 日 ………………………………830
【99】对外经济政策委员会第539/3号文件:小组委员会向对外经济政策委员会
   提交的有关地区经济一体化的报告,1956年11月15日………………………………835
【100】对外经济政策委员会第539/4号文件:国家经济事务副部长(迪隆)致
   对外经济政策委员会主席兰道尔的备忘录,1957年4月11日 ………………………840
【101】腊斯克致肯尼迪备忘录,1961年5月26日……………………………………………844
【102】情报研究局局长(希尔斯曼)准备的文件,1962年2月2日 ………………………848
【103】美国总统约翰逊致美国校友理事会演讲:美国的亚洲政策,
   1966年7月12日 …………………………………………………………………………866
【104】关于谈话的备忘录,纽约,1972年5月5日 …………………………………………873
【105】尼克松对国民发表的演讲,1972年5月8日 …………………………………………876
【106】美国和苏联达成的协议,莫斯科,1972年5月29日…………………………………882


                  第 三 册
             五 经济防卫政策和对外援助政策
【107】杜鲁门在美国国会两院联席会议上宣读的咨文,1947年3月12日…………………887
【108】国家安全委员会报告:控制对苏维埃社会主义共和国联邦和
   东欧国家的出口,1947年12月17日……………………………………………………893
【109】国家安全委员会第68号文件系列:国家安全委员会
   第68/3号文件的附件,1950年12月8日 ………………………………………………895
【110】国防动员指挥威尔逊的发言,1951年2月1日 ………………………………………922
【111】就美国在可能影响苏联集团战争潜力的经济领域里的政策与
   计划向总统提交的报告, 1951年2月9日 ……………………………………………925
【112】美国《1951年相互防御援助管制法》,1951年10月26日 …………………………934
【113】国家安全委员会第152号文件系列:国家安全委员会政策规划
   小组委员会致国家安全委员会的报告,1953年5月25日 ……………………………948
【114】国家安全委员会第152/2号文件:国家安全委员会常务秘书(雷)
   致国家安全委员会的报告,1953年7月31日 …………………………………………962
【115】国家安全委员会第152/3号文件:国家安全委员会执行秘书(雷)
   致国家安全委员会的报告,1954年6月18日 …………………………………………967
【116】国家情报特别评估,1956年1月17日…………………………………………………973
【117】总统的副助理(帕森斯)致对外贸易政策委员会主席
   (伯格斯)的信,1957年9月6日………………………………………………………981
【118】国家安全委员会第5704/3号文件:美国经济防卫政策声明,
   1957年9月16日 …………………………………………………………………………990
【119】国家情报评估报告第100-3-58号:中苏集团对不发达
   地区经济威胁的性质,1958年8月5日…………………………………………………993
【120】行动协调委员会的曼宁•威廉姆斯致行动协调委员会执行官
   (史密斯)的备忘录,1961年1月25日 ………………………………………………995
【121】政策规划署准备的报告(未注明日期) ………………………………………………997
【122】有关对外援助致国会的专函,1961年3月22日………………………………………1000
【123】肯尼迪总统和外交部长冯•布兰塔诺的会谈备忘录,
   华盛顿,1961年4月13日 ………………………………………………………………1012
【124】国际合作署署长(拉波易斯)致肯尼迪总统的备忘录,1961年5月12日…………1015
【125】第10945号行政命令:1949年出口管制法的实施细则,1961年5月24日 …………1017
【126】国务卿腊斯克致国家安全委员会的备忘录,1962年7月10日………………………1019
【127】国务卿腊斯克致国家安全委员会的备忘录,1962年7月16日………………………1025
【128】第503次国家安全委员会会议的摘要记录,1962年7月17日 ………………………1027
【129】对外经济政策专家组的报告(未注明日期) ………………………………………1031
【130】政策规划署署长(罗斯托)致国务卿腊斯克的备忘录,1964年10月28日 ………1049
【131】国际开发署署长(贝尔)致约翰逊总统的备忘录,1964年12月9日………………1052
【132】对外援助专家组的报告(未注明日期) ……………………………………………1061
【133】发展援助委员会第(66)6号文件:援助委员会私人投资专门小组
   的报告,巴黎,1966年3月2日…………………………………………………………1073
【134】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的行动备忘录(未标明日期) ………1081
【135】作为国家安全委员会1969年3月26日会议的结果而列举的行动清单………………1088
【136】尼克松总统致国务卿罗杰斯的信函,1969年4月12日………………………………1090
【137】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的备忘录,1969年5月28日…………1092
【138】谈话备忘录,1969年9月2日 …………………………………………………………1096
【139】谈话备忘录,1969年10月16日 ………………………………………………………1102
【140】关于对外援助的考瑞报告的概要草稿(未标明日期) ………………………………1107
【141】谈话备忘录,1970年2月11日…………………………………………………………1113
【142】尼克松总统的备忘录,1970年3月5日 ………………………………………………1119
【143】国家安全委员会职员C弗莱德•伯格斯藤致国家安全
   事务助理(基辛格)的备忘录,1970年3月19日 ……………………………………1122
【144】国家安全委员会副部长委员会主席(理查森)致尼克松总统的
   备忘录,1970年3月25日 ………………………………………………………………1128
【145】国务卿罗杰斯致尼克松总统的备忘录,1970年4月17日……………………………1140
【146】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的行动备忘录,1970年7月14日……1144
【147】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的行动备忘录,1970年8月4日 ……1153
【148】国家安全决策第76号备忘录,1970年8月10日………………………………………1161
【149】国务卿罗杰斯致尼克松总统的备忘录,1971年2月19日……………………………1166
【150】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的行动备忘录,1971年3月17日……1169
【151】国防部长莱尔德致尼克松总统的备忘录,1971年4月9日 …………………………1173
【152】国家安全事务助理(基辛格)致尼克松总统的信息备忘录,1971年8月9日 ……1177
【153】国务卿罗杰斯致参议院外交关系委员会主席(富尔布赖特)
   的函件草稿(未注明日期)………………………………………………………………1180
【154】国家安全事务总统助理(基辛格)致尼克松总统的行动
   备忘录(未注明日期)……………………………………………………………………1185
【155】国际开发署关于改组的简报文件,1972年1月20日…………………………………1191
【156】财政部长舒尔茨致尼克松总统的备忘录草案,1972年12月1日……………………1194

                 六 秘密行动
【157】关于美国秘密行动的说明 ……………………………………………………………1201
【158】行政秘书索尔斯致国家安全委员会成员的备忘录,1947年12月9日………………1207
【159】国家安全委员会执行秘书(索尔斯)致中央情报局局长
   希伦科特的备忘录,1947年12月17日…………………………………………………1210
【160】中情局局长希伦科特致特别行动副指挥加洛韦的备忘录,1947年12月22日 ……1212
【161】政策计划署备忘录,1948年5月4日 …………………………………………………1214
【162】国家安全委员会的草案报告,1948年5月12日………………………………………1218
【163】国家安全委员会关于特别计划办公室的指令,1948年6月18日……………………1222
【164】总统对国务卿、国防部部长(马歇尔)和中央情报局局长
   (史密斯)的指令,1951年4月4日……………………………………………………1225
【165】国家安全委员会指令(未标明日期) …………………………………………………1227
【166】提交国家安全委员会的报告(摘要),1954年8月18日……………………………1230
【167】国家安全委员会第5505/1号文件:国家安全委员会报告,1955年1月31日………1245
【168】第124号国家安全行动备忘录,1962年1月18日 ……………………………………1245
【169】托马斯•帕洛特致肯尼迪总统的备忘录,1962年3月22日 …………………………1248
【170】第303号国家安全行动备忘录, 1964年6月2日 ……………………………………1252
【171】总统特别助理(罗斯托)致约翰逊总统的行动备忘录,1967年12月16日 ………1254
【172】国家安全决策第40号备忘录,1970年2月17日………………………………………1258


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