社会科学文献出版社 2018-09出版

中国烟草业规制问题研究:原因、措施与影响

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本书以烟草业为研究对象,基于政府有效规制视角,主要利用产业经济学和流通经济学的理论,结合计量经济学和博弈论来进行分析,理论和实践结合,弥补了烟草实证研究匮乏的情况。首先介绍了中国烟草业的发展现状,梳理我国烟草业的生产和流通现状讨论中国烟草业在适种面积和品种上的优势以及存在的问题。基于此,提出中国烟草业规制问题,涉及原因、措施与演进。其次,探讨中国烟草业规制对烟草业发展的影响,采用实证分析方法测度内外部因素的影响程度;采取最优规划方法分析规制执行者内部的信息不对称问题;利用博弈论分析规制产生的烟草零售商困境以及地区流通困境。最后,得出结论,并对烟草业如何良性发展提出了政策建议。 本书基于对中国烟草业各个环节的调查研究,运用产业经济学和流通经济学等理论,利用计量经济学和博弈论等现代经济分析方法,研究我国烟草业的发展和规制现状以及存在的问题。首先对国内外相关研究情况进行了系统综述;其次收集整理了中国烟草业的相关统计数据和调研数据,深入分析了烟草业规制的原因、措施与影响;最后提出了有针对性的政策建议,对维护我国烟草业健康稳定具有重要的意义。
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内容介绍 参考文献
图书详情
ISBN:978-7-5201-3615-0总页码:252
字数: 211千字装帧:平装
内容简介
本书基于对中国烟草业各个环节的调查研究,运用产业经济学和流通经济学等理论,利用计量经济学和博弈论等现代经济分析方法,研究我国烟草业的发展和规制现状以及存在的问题。首先对国内外相关研究情况进行了系统综述;其次收集整理了中国烟草业的相关统计数据和调研数据,深入分析了烟草业规制的原因、措施与影响;最后提出了有针对性的政策建议,对维护我国烟草业健康稳定具有重要的意义。

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图书摘要
烟草业是一把“双刃剑”。一方面,烟草业能够促进经济发展;另一方面,烟草制品有害人体健康。自烟草被发现之日起就受到国际社会的广泛关注,主要是因为烟草制品属于高利润、高税收产品,并兼有上瘾性和危害性等特点。国际上烟草业以四大跨国烟草企业为代表,基本控制了除中国外的世界烟草市场。中国一直实行烟草专卖制度,对烟草的种植、收购、加工和销售等环节进行规制。中国加入WTO后,跨国烟草企业不断涌入,并借助国际政治经济力量对中国施加压力,希望中国能够取消烟草专卖制度。中国签署《烟草控制框架公约》(FCTC)后,开始按照国际规则发展烟草业,烟草生产和流通各个环节面临更严格的要求,当然这也将促进中国烟草业日趋完善。对中国烟草业的研究,大部分学者局限于对烟草专卖制度的讨论,缺少对具体环节的深入分析。因此,本书在研究烟草业规制问题的基础上,发现其中存在的问题并提出有针对性的政策建议,希望在实现政府有限规制的同时,中国烟草业能够寻找到一条健康稳定发展之路。
本书以烟草业为研究对象,基于实地调查数据,主要利用产业经济学和流通经济学相关理论,结合计量经济学和博弈论进行分析,实现了理论和实践的有机结合,弥补了烟草业实证研究匮乏的不足,希望能够进一步发展相关理论和模型,使其更加符合中国国情。本书的基本内容如下。第一章,引言。介绍本书的选题背景与意义、相关概念、主要内容和研究方法、创新与不足以及结构框架。第二章,文献综述。通过对所涉及的理论和国内外相关研究进行梳理,在前人研究的基础上进行更加深入细致的研究,以发现存在的不足并加以完善。第三章,中国烟草业的发展现状。首先,介绍中国烟草业发展的国际化背景、国际烟草形势以及四大跨国烟草企业和两大跨国烟叶公司的情况。其次,分析中国烟草业的生产和流通现状,认为中国烟草业虽然在适种面积和品种上具有优势,并拥有巨大的卷烟产销量和全世界最多的烟民,但也存在烟草质量普遍不高、国际市场竞争力较弱、生产及流通缺乏激励、研发创新不足和人力资源匮乏等问题,其中最严重的是走私烟和假烟问题。再次,指出中国加入WTO及签署《烟草控制框架公约》后烟草业面临的机遇和挑战。最后,利用SC框架分析中国烟草业的产业特征,发现烟草市场集中度较低,具有严格的进入和退出壁垒,还实行许可证制度,产品种类繁多且以品牌取胜,并具有税收效应,而对应的市场行为主要是垄断、收购兼并、变相广告和努力研发等。第四章,中国烟草业规制的原因、措施与演进。首先,分析中国烟草业规制的原因,主要包括烟草具有负外部性、烟草批发市场混乱、烟叶的盲目种植与收购、烟草业存在极强的市场势力并造成社会福利净损失、政府对烟草业严重依赖等。同时,结合原始-对偶索洛残差法和新实证产业组织法测度烟草业的市场势力,采用最高限估计法计算其造成的社会福利净损失,结果证明烟草业确实存在较高的市场势力和净损失,而且净损失呈现逐年递增的趋势。其次,讨论中国烟草业生产领域的相关规制措施、烟草流通的概念及其发展的六个阶段、烟草流通现状及相关规制措施、现阶段四大跨国烟草公司的流通战略等。再次,结合中国烟草业的发展史,介绍相关规制措施的历史演进。最后,介绍美国、日本、欧盟等国家或地区烟草业规制的历史和现状,并提出这些国家或地区在坚持市场化运作、规范化和法治化建设、严控青少年吸烟和“二手烟”,以及国家扶持等方面的法律措施很值得我国借鉴,而出现的烟草企业干预政治经济生活的现象则需要引起重视和加以防范。第五章,中国烟草业规制的影响。基于实证的角度,首先,利用PLS-SEM模型研究规制对我国烟草生产的影响,测度内外部因素的影响程度,发现烟叶税的影响最大。其次,通过X烟草的数据来分析规制对我国烟草企业流通竞争力的影响,结合主成分分析法和偏最小二乘法,发现资本结构、人力资本和研发等的影响显著,同时揭示了流通竞争力和地方财政相互促进的现状。再次,采取最优规划法分析规制执行者内部的信息不对称问题,利用博弈论分析规制产生的烟草零售商困境以及地区流通困境,讨论烟草零售商之间的“价格战”以及烟草企业与地方政府之间、地方政府之间、省域烟草企业之间的行为决策。最后,利用博弈论分析了烟草业规制虽然在控烟和维护烟农利益方面具有积极作用,但也带来了烟叶种植面积不减反增的不利影响。此外,通过云南省玉溪市的案例来分析烟草业规制的“双控”政策效应,讨论其带来的积极导向作用和不利影响。第六章,中国烟草业规制存在的问题分析。首先,讨论国家烟草专卖制度存在的问题,分析烟草业规制的政策悖论。其次,分析烟农受到的双重“剥削”:一是烟草专卖局(公司)在烟草收购环节的“剥削”,二是政府税收的“剥削”。再次,讨论烟草税设置和征收的不合理性,并分析烟草业规制中的信息不对称以及寻租、套利和非法交易等问题。最后,讨论地方保护主义现象,它虽然阻碍了我国烟草业的兼并重组和烟草制品的自由流通,但也实现了地方烟草企业和地区经济的“双赢”。第七章,结论、政策建议与展望。本章是全书的总结,提出有针对性的政策建议,并对今后的研究进行展望,方便学者们做进一步研究。
关键词:烟草业 规制 流通

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