广州社会发展报告（2021）

《广州社会发展报告（2021）》是由广州市社会科学院主持编写的“广州蓝皮书”系列之一。《广州社会发展报告（2021）》聚焦社会民生、社会治理两大领域，同时关注广州数字化公共服务的实践。数字化公共服务是近年来广州市委、市政府高度重视的重点工作之一，是广州高质量社会发展的重要支撑。全书主要通过问卷调查、统计分析、资料建模、田野调查等社会科学实证研究方法，分析广州社会发展的现状及面临的问题、挑战与风险，并提出相应的对策建议。全书共包括五个部分的内容。
第一部分为总报告。总报告回顾了广州在“十三五”期间的社会发展成就：经济稳步增长，城乡居民收入增长显著，民生福祉不断增进；就业结构不断优化，教育优质均衡发展，健康广州建设卓有成效，社会保障水平不断提升，社会治理创新改进。2021年及“十四五”期间，广州要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面建设社会主义现代化的创新之城、实力之城、枢纽之城、机遇之城、智能之城、质量之城。
第二部分为社会民生篇。本篇就新冠肺炎疫情对广州就业的影响、广州公益慈善事业发展情况、3岁以下婴幼儿照护服务社会化支持、长期护理保险的政策变迁、残障者就业支持等领域，对广州民生方面的现状和问题进行了多方面的探讨，进而提出了推动就业人口层次化发展、营造慈善氛围及构建慈善生态、加快制定3岁以下婴幼儿照护服务的技术标准体系、建立长护险可持续和可负担的独立筹资机制、完善残障者支持性就业政策等具有针对性的对策建议。
第三部分为社会治理篇。本篇内容聚焦广州在市域社会治理中的实践探索和创新，从市域社会治理转型、社会组织发展状况、应急管理体制机制创新、群防共治等方面进行了分析探讨，介绍了“广州街坊”群防共治等案例，分析广州在市域社会治理和应急管理实践中的优势和短板，进而提出加快推进广州市域社会治理现代化和优化应急管理等对策措施。
第四部分为社会调查篇。本篇基于2020年广州居民社会心态调查、2020年在穗港澳青年参与粤港澳大湾区建设认同度调查、2020年广州平台经济从业人员就业与劳动关系现状调查、2020年广州市万户居民调查等资料，研究分析广州居民社会心态特征、在穗港澳青年对粤港澳大湾区建设认同情况、广州平台经济从业者就业形态与劳动保护状况、市民对推进城市更新改造的看法和市民对利用数字信息化技术提升生活质量的观念等议题，针对不同议题中广州存在的问题与挑战，提出具有系统性、科学性、针对性的对策建议。
第五部分为专题篇：数字化公共服务。本篇聚焦广州数字政府发展状况进行研究，从政府、企业、居民三个角度出发，通过网络问卷和访谈调查发现，广州数字政府建设总体水平较高，企业对数字政务系统稳定性、安全性、信息质量的认可度较高，居民的服务使用满意度较高。但同时面临着如下问题：政府方面，体制机制不完善、数据共享不畅、配套措施不足等；企业方面，企业使用者提出提高软服务实力、拓宽服务内容、提高平台易用性、增强平台互动性、强化安全性等五点期待；居民方面，居民满意度存在区域和群体差异，服务效率和服务平台功能设置是制约用户体验的主要因素，服务平台的简易性、安全性和回馈效率还有待进一步提高。针对这些问题，本篇提出了进一步优化广州数字化公共服务的对策建议。
关键词：社会发展　社会民生　社会治理　社会调查　数字化公共服务