2022年湖南社会发展报告

本书是由湖南省人民政府发展研究中心组织编撰的年度性发展报告。本书系统分析了2021年湖南社会发展的主要成就及面临的挑战，并对2022年湖南的社会发展进行了展望，提出若干政策建议。本书包括主题报告、总报告、部门篇、专题篇四个部分。主题报告是湖南省领导关于社会建设和社会治理重大问题的战略思考和重要论述。总报告较为全面地分析了2021年湖南社会发展的总体情况，指出了当前面临的挑战及存在的主要问题，系统提出进一步推动湖南社会发展的政策建议。部门篇分别从社会治理、教育、民政、司法、人力资源、城乡建设、文化建设、卫生健康、应急管理、市场监管、居民收支、信访、乡村振兴、医疗保障、残疾人事业、妇女事业等相关领域进行专项研究，全方面展现湖南社会发展的特点和亮点，展望2022年湖南社会建设的发展前景。专题篇聚焦社会治理创新、保障和改善民生两个专题，选取了基层社会治理、法治乡村建设、知识产权、提高人民生活品质、基层住房保障、STEM教育、养老护理人才、应届毕业生就业、残疾人康复等湖南社会民生领域的若干重大理论与实践问题，展开前瞻性和应用性研究，提出最新的思考、观点、结论和针对性建议。
2021年，湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹疫情防控和经济社会发展，各项社会事业取得新成就，社会大局和谐稳定。主要社会发展目标超预期完成，全体居民人均可支配收入增长8.9%，新增城镇就业75.3万人，全年城镇调查失业率平均值为5.258%，居民消费价格涨幅0.5%，20件重点民生实事全面完成。2022年，湖南社会发展的外部环境更趋复杂和不确定，同时，“三高四新”战略定位和使命任务的全面落实将带来新的重大机遇。
2022年，湖南社会发展的主要预期目标为：城镇新增就业70万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步。
2022年，湖南社会发展应坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全；加强民生建设，持续改善人民生活；强化就业优先导向，保持就业稳定局势；促进教育公平与质量提升，办好人民满意的教育；做好常态化疫情防控，增强医疗卫生服务能力；坚守不发生规模性返贫底线，扎实推进乡村建设；加强和创新社会治理，确保社会和谐稳定，推进各项社会事业全面进步。
关键词：社会事业　民生保障　社会治理　社会形势