辽宁经济社会发展报告（2022）

《辽宁经济社会发展报告（2022）》（以下简称“2022辽宁蓝皮书”）是辽宁社会科学院连续推出的第27本有关辽宁省经济社会形势分析的年度性研究报告。全书分为总报告、经济运行篇、产业发展篇、社会发展与文化建设篇、乡村振兴篇、专题篇和附录7个部分，由辽宁社会科学院有关专家，以及省直有关部门、大专院校的学者历经1年研创而成。“2022辽宁蓝皮书”突出对辽宁经济社会发展中热点、难点和关键问题的分析与预测，而且重视研究数据的完整性、研究的连续性。
2021年辽宁统筹疫情防控和经济社会发展，全省经济呈现“稳定恢复、稳中向好”的发展态势，主要表现是：主要经济指标保持恢复态势，农业生产形势良好，工业生产增势平稳，服务业凸显发展韧性，固定资产投资保持增长，市场销售规模不断扩大，对外贸易规模高位快增，经济增长新动能加快培育，结构调整“三篇大文章”行动深入实施。在经济平稳健康发展的同时，辽宁增加民生投入，改善民生福祉，保持社会大局稳定，并在7个社会发展领域取得了突出成绩：就业形势稳定，城乡居民收入和消费水平显著提升，教育改革成效显著，健康辽宁建设稳步推进，养老服务能力增强，农村人居环境持续改善，社会治理现代化水平提升。
本书研究发现，与全国平均水平相比，2021年辽宁经济增速低位徘徊，仍面临着生产动能逐步趋弱，消费和投资增长乏力；原材料价格上涨过快，中下游企业适应难；产业结构偏重，产业链现代化水平不高；财政收入持续低位，地方政府财力受限；外贸依存度偏低，贸易规模有待扩大等一系列问题。社会建设领域，全省就业形势依然严峻，城乡、行业与地区间收入差距较大，医疗资源分布不均衡，养老服务体系不够完善。
展望未来，辽宁经济运行的外部环境更为严峻，复苏面临的压力进一步加大。为避免经济增速过度放缓，辽宁必须全力以赴稳增长，持续优化营商环境，坚持创新驱动发展，构建现代产业体系，提高发展的平衡性和协调性，稳步推进乡村振兴和更高水平的对外开放，坚持绿色低碳发展，确保经济运行在合理区间。在社会发展与建设领域，要着重做好提高就业质量、完善收入均衡增长体制机制、健全医疗卫生体系与养老服务体系、持续提高社会保障水平等。