中国大运河发展报告（2023）

本书为第六本中国大运河发展报告，全书内容共分为八个部分。第一部分为总报告，第二部分为区域高质量发展篇，第三部分为生态保护与提升篇，第四部分为国家文化公园建设篇，第五部分为文旅融合篇，第六部分为城镇与乡村振兴篇，第七部分为交通运河及港口建设篇，第八部分为世界运河篇，总计24篇研究报告。
总报告对国家及沿线省市大运河国家文化公园建设、大运河文化带建设的政策制定、项目推进情况进行了高度概括与总结，分析和探讨了当前建设过程中存在的问题及不足，并提出解决思路与发展路径，对全书起到统揽全局、提纲挈领的作用。
运河区域高质量发展涉及经济、民生、产业、生态、文化景观、旅游等诸多方面。经济高质量发展是基础，文化是政治与经济的反映，同时文化也会反作用于经济。运河区域高质量发展，既包括区域内文旅融合、产业结构调整、经济园区建设、乡村振兴等，也涵盖运河生态修复、环境治理、文化遗产保护等，是一项长期且持久的工作。
大运河国家文化公园建设是国家重大战略与重大文化工程，其意义巨大。目前沿运各省市在国家文化公园建设工作领导小组制定的《大运河国家文化公园建设保护规划》的指导下，相继制定了本省市大运河国家文化公园建设保护的相关方案，部分规划已经落地实施，取得了一定的成绩。大运河国家文化公园建设既要与黄河国家文化公园、长江国家文化公园等国家战略相结合，体现合力的优势，同时还要展现区域特色，发挥特长，减少同质化与重复性建设，实现文旅融合的科学性发展，以文彰旅、以旅塑文，促进大运河文化的创造性转化与创新性发展。
大运河区域的文旅融合不是文化与旅游的简单相加，而是科学有序的交融与互动，实现一种长久且良性的发展。大运河沿线区域文化资源丰富，既包括河道、船闸、桥梁、堤坝、庙宇、关榷、衙署、民居等物质文化遗产，也涵盖饮食、音乐、舞蹈、曲艺、戏剧、医药、手工技艺等非物质文化遗产。在文旅融合过程中，要将保护与利用相结合，既要体现差异与特色，同时还要全方位、多领域、深层次融合。在深入挖掘运河文脉的基础上，精心设计旅游线路、开发特色产品、强化服务意识、丰富宣传路径，促使文旅融合发展有特色、有创新、有品牌、有未来。
运河城镇发展与乡村振兴是大运河文化带建设的重要组成部分，其地位异常关键。大运河沿线区域分布着大量的城镇、乡村，它们与大运河唇齿相依，是大运河变迁的见证者与亲历者，既受运河滋养，又影响运河。大运河沿线城镇与乡村留下了不计其数的物质、非物质文化遗产，但同时也存在河道淤塞、生态脆弱、文化流失、污染加剧、产业落后等问题。要实现运河沿线城镇与乡村的科学与持续发展，必须在保护好文化资源的基础上，加强对环境的治理与整顿，建设大运河生态旅游廊道与乡村文旅产业，通过建立协调机制、加强产业融合、提供政策资金扶持等措施，使运河区域古镇打造、乡村研学、非遗开发更加成熟与系统化。
大运河最直观的作用为航运交通。京杭大运河在2022年实现了全线通水，为全线复航提供了一定的经验与借鉴。目前，大运河交通及港口建设日益完善，航运量稳步提升，在国家内河运输中仅次于长江、珠江，是名副其实的“黄金水道”。但同时也应看到，沿运各地交通建设存在缺乏交流合作、运营结构不合理等问题，大运河的运输潜力仍有较大的挖掘空间。
中国大运河是世界运河的重要组成部分，在水利科技、遗产保护、公园建设、文旅融合等方面存在广阔的交流与合作空间。英国运河、美国伊利运河等运河有着较为成熟的管理制度、运营方式、遗产廊道建设经验等，学习借鉴其经验和做法，对我们建设好大运河文化带、大运河国家文化公园有着重要的现实意义。
关键词：大运河国家文化公园　文旅融合　乡村振兴　世界运河