深圳志愿服务发展报告（2020）

志愿服务是社会文明进步的标志，也是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。20世纪80年代末期，深圳借助毗邻香港的地缘优势，借鉴社会服务经验，率先在内地开展志愿服务工作，其独特的经济、文化和社会环境孕育了内地最早的志愿服务事业，是我国内地志愿服务发源地之一。在三十余年的发展历程中，深圳志愿服务先后经历了初创发展、规范化发展、专业化发展、跨越式发展和质量发展五个阶段，并且在多个领域实现了全国第一：诞生了国内第一个法人志愿者组织、第一批国际志愿者、第一个“义工服务市长奖”、第一张电子义工证，是首个系统性提出建设“志愿者之城”的城市等。深圳志愿服务的实践、发展与探索，为全国志愿服务事业提供了有价值的参考。


本书是深圳志愿服务领域的第一本蓝皮书，由总报告、专题报告、案例报告和附录四部分组成。总报告回顾了深圳志愿服务发展的历史进程，并以深圳市义工联、“志愿深圳”信息平台的数据资料和志愿服务发展研究课题组开展的面向志愿者和非志愿者的问卷调查数据为基础，分析了深圳志愿服务发展的现状。本书认为：当前深圳志愿服务蔚然成风、志愿服务理念深入人心；志愿服务组织蓬勃发展，多元化与规模化趋势并存；志愿服务项目类型丰富，数量持续增长；志愿服务激励保障体系逐步完善；志愿服务先行先试示范效应明显，社会认可度高。在三十余年的发展中，深圳志愿服务事业逐步形成了五方面发展特色，即共青团组织牵头，联动各职能部门管理；上下凝聚共识，党员引领参与社会治理；关爱志愿者，建立精神激励长效机制；志愿服务岗位与项目并存，实现常态化与品牌化发展；逐步探索专业化的路径。未来，志愿服务将朝着信息化、精细化、常态化、专业化、长效化、国际化等趋势发展，并在助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区中迎来新的发展机遇。


专题报告将研究视角聚焦在志愿者群体、志愿服务的经济与社会贡献、大学生志愿服务、社区志愿服务、企业志愿服务五个方面。志愿者作为志愿服务的主体，其数量和质量也成了衡量一个城市志愿服务发展水平的重要指标。截至2019年底，深圳注册志愿者达186万人，平均年龄为31岁，约70.00%为非户籍居民，大专及以上学历者占53.79%，74.35%的志愿者在深圳居住10年以上。认可、自尊和社会交往是深圳志愿者参与志愿服务的主要动机。志愿服务的直接或间接经济贡献与社会价值也日益受到关注。2019年深圳市志愿服务经济价值为10.68亿元，占第三产业增加值的0.07%；深圳志愿服务组织对地区生产总值的贡献值为715.35万元。近年来，深圳持续推动志愿服务从社会服务到社会治理全面转型，探索出志愿服务与水环境治理、食品安全监管等领域相结合的新模式，不仅加快了政府职能转移，也激活了社会力量，充分展示了志愿服务在社会治理现代化进程中的重要作用。高校志愿服务建设一直是深圳志愿服务事业的重要组成部分，深圳不少高校提出建设“志愿者之校”并建立了系统性的工作方案，高校大学生积极参与志愿服务，并成为高校生活新风尚。志愿服务社区化是推进居民参与社区治理最有效、最直接、最可持续的途径与手段。社区志愿服务在深圳发展较早，目前已全面覆盖深圳所有社区，“党建+志愿者”成为社区标配，志愿服务深入基层社区治理的各个领域，工作机制与分类指引日趋完善。企业志愿服务是企业履行社会责任的重要方式，深圳良好的志愿服务文化和浓厚的慈善发展氛围促使企业积极参与公益事业。各领域志愿服务蓬勃发展，积极为深圳“志愿者之城”3.0建设贡献力量。


关键词：志愿服务 志愿者 志愿服务组织 社会治理