精准扶贫精准脱贫百村调研·寺尔沟村卷：能人带动实施产业扶贫

为更好地发挥中国社会科学院作为党和国家思想库、智囊团的重要作用，加强对重大问题开展国情调研，根据《关于加强和改进国情调研工作的意见》规定，2016年中国社会科学院组织实施精准扶贫精准脱贫百村调研（简称“扶贫百村调研”）国情调研特大项目。 对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展村庄国情调研，包括一定比例的2010年以来已经脱贫的村庄。村庄指行政村。村庄调研的主要内容包括村庄基本状况、贫困状况及其演变、贫困的成因、减贫历程和成效、脱贫和发展思路和建议等，以及在调研过程中结合村庄特点的专题性研究。 寺尔沟村是数量经济与技术经济所调研的青海省门源县东川镇的村庄。 寺尔沟村位于达坂山脚下、浩门河南岸，是青海省门源回族自治县东川镇脑山半脑山省定重点贫困村，致贫原因主要为疾病与缺乏劳动力。针对该村的主要致贫因素，各级政府对寺尔沟村贫困农民提供了全面的社会保障救助，包括农村低保、医疗保障、教育扶贫等，近年来还实施了美丽乡村建设等项目，极大地改善了村庄的生产和生活条件。与当地其他贫困村庄相比，寺尔沟村环境与资源优势更多，具备生产绿色农产品的条件。为进一步提升贫困村民自身发展能力、实现造血式“真脱贫”，在各级政府的支持下，该村因地制宜，以“能人带动”方式实施了牛羊特色养殖的产业扶贫项目。本次村庄调研详细研究了寺尔沟村的经济社会发展状况，探讨了村庄的脱贫扶贫实践，分析了产业扶贫项目的运行机制、运营情况和长期可持续性，并根据寺尔沟村在脱贫扶贫实践中积累的经验和发现的问题，提出了具体的政策建议。