党的十八大报告将“四位一体”扩展为“五位一体”，这是对中国特色社会主义建设事业的新诠释，是历次党代会对社会建设论述最为丰富的一次。可见，社会建设日益成为政府工作的重点、社会关注的焦点，在全局工作中的地位越来越重要。 本书全面地探讨了江苏省的社会建设问题，而聚焦点则是民生。既有社会建设方面的理论内容，又有社会建设各方面的实践，可谓对江苏省不同人群、不同服务内容的社会建设的方方面面进行了全方位展示。 封底文字： 本书提出民生为本的社会建设的战略核心是：建立人人参与建设和治理的动态机制；建立政府服务与社会服务、社工服务与志愿服务多层交叉和立体化的服务- 治理体系；要立足民生建设，聚焦社会治理；要以服务推动治理，通过治理解决问题。 本书由理论篇、社会服务篇和社会治理篇组成。理论篇包括民生为本的社会建设和管理理论、制度主义视角下民生为本的社会服务理论、中外社会建设和管理理论传承与发展研究等。社会服务篇阐述民生为本的社会服务发展战略和政策，特殊弱势群体的社会服务战略和政策，儿童、老人和残疾人群体福利提供政策与区域均衡研究及志愿服务发展战略和政策。社会治理篇研讨民生为本的社区服务战略与政策、社会组织创新发展模式、信访制度改革和创新等。