应对气候变化报告（2016）：《巴黎协定》重在落实

《巴黎协定》是国际气候治理进程中一座重要的里程碑，即将于2016年11月4日生效。该协定确立了国际气候治理的新范式，它不是气候谈判的终点，而是一个新的起点。继续推动国际气候治理合作、落实《巴黎协定》仍面临诸多严峻的挑战。在《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议即将在马拉喀什召开之际，2016年“气候变化绿皮书”——《应对气候变化报告（2016）：〈巴黎协定〉重在落实》与读者见面了。
本书共分为五个部分。第一部分是总报告,从国际气候谈判格局的演变入手，将当前国际气候治理格局概括为“两大阵营、三大板块和五类经济体”；客观评价了《巴黎协定》与以往谈判成果相比，在减排模式、资金机制、法律形式与盘点机制等方面达成的新共识，以及在广泛参与、自主承诺等方面的新特点。《巴黎协定》虽然确立了未来国际气候治理的总体框架，但如何落实它仍需要就一系列具体问题开展精细化、规则化的谈判，各方在关键议题上的分歧依然存在。随着《巴黎协定》即将生效，它必然会对未来国际气候治理和我国低碳发展产生深远的影响。
第二部分聚焦国际应对气候变化进程，选取了8篇文章，从不同侧面分析了《巴黎协定》对国际气候治理进程的影响。其中，温升1.5°C目标和全球盘点机制是《巴黎协定》引入的新问题，美国大选和未来气候政策走向、国际航空航海业减排问题，以及负排放技术的发展前景等都是当前的热点问题。相信对这些问题的深入分析和解读有助于读者了解和把握国际气候治理进程的发展方向。
第三部分聚焦国内应对气候变化行动，选取了10篇文章，对国家绿色低碳转型的新政策和公众关注的一些热点问题进行了分析。例如，2016年是“十三五”的开局之年，“十三五”时期是中国能源低碳转型的关键期。了解正经历严冬考验的煤炭行业如何绿色低碳转型、风能太阳能如何更好发展，对促进我国能源体系低碳转型意义重大。又如，2016年国家对低碳试点城市开展了全面评估和经验总结，并启动了第三批低碳试点城市的申报。同时，还出台了《城市适应气候变化行动方案》，启动了气候适应型城市建设试点。低碳城市试点调动了地方应对气候变化的积极性，是推动国家绿色低碳转型的重要措施。此外，雾霾治理问题依然是全社会高度关注的热点,从专业角度分析城市通风廊道建设的作用，是很好的科普宣传。京津冀协调治理，抓住了雾霾治理的重点和难点。
第四部分“研究专论”选取了6篇与应对气候变化相关的研究报告，内容广泛。既有对超强厄尔尼诺现象的观测和气候影响分析，对气象灾害的风险分析与应对策略研究等，也涉及一些以往研究较少关注的新问题，如社会性别与气候变化的关系。此外，还有对地方应对气候变化的案例实践和经验的总结。
本书附录依惯例收录了2015年世界各主要国家和地区的社会、经济、能源及碳排放数据，以及全球和中国气候灾害的相关统计数据，供读者参考。
关键词：巴黎协定　国际气候治理　国家自主贡献　适应