双创基地建设理论与实践：以河南省为例

自2017年河南省政府发文设立57家省级双创示范基地以来，河南省不断突出载体平台建设，加强双创资源集聚，着力营造良好的营商环境，加快建设国家双创示范基地、省级双创基地，并取得显著成效。为了进一步推进全省双创工作，推动双创基地高质量发展，在总结提升双创基地建设经验做法的基础上打造双创“升级版”，本书以2017年12月28日至2018年1月20日中国（河南）创新发展研究院对河南省18个双创示范基地进行的深入调研的相关成果为基础，分析研究了各双创基地已开展的工作和取得的成效、存在的主要问题以及下一步工作举措，既发现了一批典型案例，也总结出了一批值得向全省推广的可复制、可借鉴的经验做法，并提出了河南省打造双创“升级版”的相关建议。
本书分为河南双创基地建设导论、基地综述篇、基地建设篇、基地探索篇四大部分，具体内容如下。
第一部分，河南省双创基地建设导论。该部分首先从“三个体现”和“五个统筹”两个角度描述了河南省双创基地建设的整体特征，然后依托河南省首批双创基地在产科教融合、双创教育、双创与区域发展、创新人才培育与使用等领域先行先试的实践经验，分析了河南省双创基地建设对推进本省双创工作的借鉴参考价值。从如何建立突出重点和分类扶持的政策措施、如何完善规范的双创基地进入与退出的动态考评机制、如何完善引进高端人才的培养和激励机制、如何构建共享开放的创业生态系统、如何打造双创基地“共建共享”合作交流平台等方面梳理了打造河南省双创基地升级版需要重视的几个问题。
第二部分，基地综述篇。该部分包括第一章、第二章和第三章内容，分别阐述了河南双创基地建设的目标、布局与任务，河南双创基地建设的思路、规划与举措，河南双创基地建设的进展、特点与态势。河南双创基地建设以国务院关于双创示范基地的两次实施意见为指导思想，加强顶层设计、统筹谋划、制度供给，围绕提升规划建设水平、支持支撑平台建设、促进双创资源集聚、营造良好发展环境等方面进行总体布局，科学谋划发展思路，针对三类双创示范基地采取有力措施推动双创基地健康发展。河南省首批双创示范基地通过先行先试，在某些领域已经初步形成了可复制、可推广的经验，双创基地的示范带动效应初步显现，为河南首批双创基地后续建设提供了有益的思考和启示。
第三部分，基地建设篇。该部分包括第四章、第五章、第六章内容，主要围绕河南区域性双创基地、高校科研院所双创基地、企业双创基地这三种类型的双创示范基地的建设情况来展开。第四章选取了郑州航空港经济综合实验区、许昌市城乡一体化示范区、鹿邑县、郑州市高新技术产业开发区、濮阳市经济技术开发区、安阳市城乡一体化示范区六家区域性双创示范基地，第五章选取了郑州大学、河南农业大学、洛阳师范学院、许昌学院、黄淮学院、黄河科技学院六家高校科研院所双创基地，第六章选取了中信重工机械股份有限公司、汉威科技集团股份有限公司、昊华骏化集团有限公司、河南黄河旋风股份有限公司、普莱柯生物工程股份有限公司、许继集团六家企业双创基地，并详细梳理了各地在双创基地建设方面的发展现状、主要做法、取得的成效以及可借鉴的成功经验，为河南双创示范基地的建设和发展提供了一批宝贵的可复制、可推广的经验模式。
第四部分，基地探索篇。该部分包括第七章、第八章、第九章、第十章、第十一章、第十二章内容，主要围绕河南省双创基地建设面临的问题及不足、如何打造双创示范基地“升级版”这两大方面来展开。当前，河南省双创基地建设面临着基层对双创基地建设理念认识有偏差、双创基地建设支持政策精准供给不足、双创基地建设服务体系建设相对滞后、双创基地建设要素集聚存在明显短板等问题，要打造河南省双创“升级版”，三类双创示范基地已经有了许多探索和成功经验，还需要通过以下六个方面来持续发力：构建双创升级版的协同政策，释放双创升级版的政策红利；推动双创升级版的要素融合，激发双创升级版的发展动力；优化双创升级版的平台载体，释放双创升级版的发展动能；加强双创升级版的人才支撑，保障双创升级版的持续后劲；强化双创升级版的金融支撑，确保双创升级版的发展活力；营造双创升级版的良好环境，促进双创升级过程凝心聚力。
关键词：河南省 双创 示范基地 升级版