北京养老服务发展报告（2020～2021）：居家养老

党的十九届五中全会提出了“实施积极应对人口老龄化国家战略”，并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称《十四五规划和2035年远景目标》）中单章进行论述，其中提到“完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”，旨在为居住在家的老年人构建一个舒适、安全且便捷的居家养老环境，可见，居家养老仍是当前和未来我国积极应对人口老龄化的重中之重。按照本系列蓝皮书的布局，在前几年分别关注了养老产业、居家养老产业、康复辅具、养老机构之后，今年的主题聚焦于居家养老。
本书分为一篇总报告、三篇分报告和两篇专题报告。总报告是北京市居家养老发展报告，三篇分报告分别是居家养老服务政策演进与北京实践报告、社区养老服务驿站运营分析报告、京津冀老年人居家环境现状与对策报告，两篇专题报告分别是老年人智慧居家与京津冀的发展现状、日本居家照护服务体系发展的经验与启示。
本书梳理归纳了2000年以来国家层面和北京市出台的与居家养老服务相关的政策文件，构建了居家养老服务政策文献数据库，基于国家层面和北京市的72份政策文件分析了居家养老服务政策的演进规律，并基于北京的实践提出了几点思考；基于北京市867家社区养老服务驿站普查数据，分析了北京市养老服务驿站的运营现状和老年人对于养老服务驿站的消费情况，剖析了当前面临的问题并提出了对策建议；在国家卫生健康委开展全国示范性老年友好社区评估之际，围绕室内环境、室外环境和社区的软硬件条件等对京津冀三地老年人的居家环境进行了详细而深入的分析，描述了基本现状并针对改善老年人的居家环境提出了对策建议；围绕智能设备、网络条件和智慧居家能力，分析了我国老年人智慧居家现状并呈现了京津冀的基本情况，针对如何改善老年人智慧居家环境提出了对策建议；深入剖析了日本的居家照护服务体系，介绍了政策演变、照护需求评估、地区紧密型照护（预防）、照护预防·日常生活支援综合事业等内容，进而阐释了其对于我国的启示。
关键词：政策演进　社区养老服务驿站　居家环境　智慧居家　日本居家照护服务体系