社会科学文献出版社 2021-12出版

中国碳达峰碳中和进展报告(2021)

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《中国碳达峰碳中和进展报告(2021)》是由国家电力投资集团有限公司与中国国际经济交流中心合作推出的以碳达峰、碳中和为主题的年度报告,邀请多位省部级领导及国务院发展研究中心、中国社会科学院等权威机构的知名专家,聚焦“双碳”前沿动态和实现路径、产业结构和能源结构调整、新型电力系统建设、完善“双碳”政策体系、加强“双碳”国际合作等内容,细致分析、科学建议,为党中央、国务院及有关部门提供决策参考,也为业内人士和研究人员全面把握“双碳”走向、汲取大家思想提供一手参考资料。以本报告为起点,每年都将呈现“双碳”最新进展和重要成果,做出客观研判,发出权威声音,为更好推进“双碳”工作贡献智慧。 实现碳达峰、碳中和是党中央、国务院作出的一项重大战略决策部署,也是未来我国经济社会发展的主线。党中央、国务院高度重视“双碳”工作,不断完善顶层设计和“1+N”政策体系,各地方、各行业积极谋划加快转型,推动“双碳”目标实现。《中国碳达峰碳中和进展报告》紧密跟踪国内国际“双碳”动态,深度解读国家大政方针,汇聚权威观点和名家思想,提出有价值、可操作的政策建议,全面呈现“双碳”工作重要成果。
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内容介绍 参考文献
图书详情
ISBN:978-7-5201-9266-8总页码:372
字数: 349千字装帧:精装
内容简介
本书是由国家电力投资集团有限公司与中国国际经济交流中心合作推出的以碳达峰、碳中和为主题的年度报告,邀请多位省部级领导及国务院发展研究中心、中国社会科学院等权威机构的知名专家,聚焦“双碳”前沿动态和实现路径、产业结构和能源结构调整、新型电力系统建设、完善“双碳”政策体系、加强“双碳”国际合作等内容,细致分析、科学建议,为党中央、国务院及有关部门提供决策参考,也为业内人士和研究人员全面把握“双碳”走向、汲取大家思想提供一手参考资料。

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图书摘要
当前,应对气候变化成为各国共识,越来越多的国家和企业加大减碳行动力度,推动新一轮能源技术和产业转型,政策体制也在加速调整和完善。我国政府高度重视应对气候变化,习近平主席2020年9月22日宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年全国两会、3月15日中央财经委员会第九次会议等均对碳达峰、碳中和行动作出了进一步部署。
实现碳达峰、碳中和目标是一个复杂且影响广泛的社会经济问题,涉及能源、经济、环境、技术等诸多领域。我国仍处于经济快速发展、能源消费总量上升阶段,且碳排放总量和强度“双高”,要在10年内实现碳达峰、再用30年时间实现碳中和面临巨大挑战。为实现这一庄严承诺,本报告认为,实现“双碳”目标首先要解决产业结构调整和能源转型问题。须加紧降低高耗能产业比重,着力提升产业能效水平,发展节能环保和绿色低碳产业,稳定经济基本盘。同时,应按“减煤、稳油、增气、加新”的路径持续推进能源转型,逐步降低化石能源消费总量,推进新型电力系统建设,推动我国工业制造业向绿色低碳转型升级,以更高的能源效率和更清洁的能源,支撑我国经济社会发展,保障我国能源安全供应。
其次,推动健全“双碳”政策体系。推动“双碳”目标实现,需避免突击冒进和“一刀切”。应坚持全国一盘棋统筹考量,结合不同地区、不同行业、不同企业发展实际,合理制定减碳任务,做到产业上有保有压、地区上有先有后。此外,在推动“双碳”背景下的能源转型、节能提效、技术创新等方面,还面临体制机制难点。应注重破除体制性障碍,打通机制性梗阻,推动政策性创新,为加快推动“双碳”进程创造良好的内外部发展环境。
最后是加强“双碳”国际合作。推动碳中和是国际社会应对气候变化的主要内容。一方面,应对气候变化、推进低碳发展是当前国家间分歧较小的领域,也是我国加强国际合作的重要议题;另一方面,要警惕发达国家通过碳边境调节机制(CBAM)等打压我国出口企业市场竞争力,避免在西方主导的全球气候治理体系中陷入被动局面。应根据我国实际发展阶段和条件,在《联合国气候变化框架公约》框架下,坚持共同但有区别的责任,积极参与相关国际标准和规则制定,合理争取发展中国家权益。同时,加强核能、新能源等方面国际合作。
关键词:碳达峰碳中和 能源转型 产业转型 技术进步 国际合作

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