江苏农村发展报告（2022）

本书基于2021年“中国土地经济调查”（China Land Economic Survey，CLES）的调研结果，介绍2021年江苏省农村经济及社会发展概况，并针对相关问题对现有政策提出补充和完善建议。本书共分为五个部分：第一部分是总报告，概括了2021年江苏农村发展总体形势，并对今后提出展望；第二部分是建党百年特别报告，分别从建党以来江苏土地政策、农业经营、农村金融、减贫经验四个方面展开讨论；第三部分是乡村振兴专题报告，重点关注了江苏工商资本下乡、数字乡村发展、农业绿色发展、农产品地理标志品牌发展、农村乡风文明建设、农村医疗卫生事业发展、农村居民生活发展、农村人居环境整治等热点问题，深入剖析现实问题；第四部分是案例篇，选取了7个具有代表性的案例，以实际情况展示江苏省在乡村振兴中的探索道路；第五部分是附录，整理总结了2021年江苏乡村振兴发展大事记和重要政策文件。
本书认为，江苏农户乡村振兴满意度基本达到“较为满意”程度，但在涉及农户收入的项目上，农户的预期和现实之间还存在一定差距；江苏省在土地政策探索和实践方面取得了积极成效，并积累了宝贵经验；粮食单产显著提高；农村正规信贷可得性提升明显；参与信贷农户的平均信贷规模、正规信贷可得性和信贷的生产用途比例都有了很大提高；农村营养、健康、教育、住房等多维贫困问题得到根本解决，要将摆脱相对贫困、实现共同富裕作为新征程的重要目标，在防止返贫的基础上，采用开发与救助并举、城乡统筹的方式促公平、谋发展；江苏工商资本下乡对农户收入的带动作用较强，要加大对工商资本下乡投资的行业指引，畅通工商资本上山下乡渠道，并使广大农民群众得益；江苏数字乡村建设处在起步阶段，要增强数字乡村建设的机遇意识，加强和推进乡村的数字基建工作，构建高效的数字乡村治理模式，提升农民数字化素养的培训质量；江苏农业碳排放总量及其占江苏碳排放比重和全国农业碳排放比重逐年下降；农产品地理标志品牌建设提升农户人均纯收入；乡风文明建设已取得一定成效，但仍需在提升农民主体意识、完善农村公共服务和加强移风易俗工作上继续推进；加快推进分级诊疗制度建设，农村居民“小病不出村、大病不出县”目标初步实现。
同时，江苏农村居民收入和消费存在区域间不平衡、区域内不平等的问题，本书提出发挥区域优势、推动三大区域协调发展、促进融合互补，以实现区域间均衡发展、促进共同富裕；农村居民受传统生产生活习惯的影响，对农村人居环境整治必要性的认识不足，对政府推动农村人居环境整治行为不能充分理解，责任意识、参与意识不足。
关键词：乡村振兴　减贫经验　数字乡村　江苏