社会科学文献出版社 2019-06出版

北京城乡融合发展报告(2019)

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2018年北京市城乡发展领域取得的进展包括进一步落实首都战略定位,促进京津冀协同发展;开放与创新带动城乡高质量发展;全面落实乡村振兴发展战略,城乡一体化改革不断深化;城市治理水平提升,城乡生态环境改善;公共服务供给水平提高,民生福祉改善。在全面落实京津冀协同发展战略和乡村振兴战略的背景下,北京城乡一体化发展面临重大机遇,但同时也存在农业发展质量提升与农民收入增长难度加大、农村特别是城乡结合部环境痼疾难除等问题。展望2019年北京城乡一体化的发展动向,预计在深入推动京津冀协同发展、城乡区域均衡发展、生态环境以及社会发展领域都将取得更大进展。本期蓝皮书对上述内容进行了分析和展望,对北京城乡融合发展有较大的借鉴意义。 2018年北京市城乡发展领域取得的进展包括进一步落实首都战略定位,促进京津冀协同发展;开放与创新带动城乡高质量发展;全面落实乡村振兴发展战略,城乡一体化改革不断深化;城市治理水平提升,城乡生态环境改善;公共服务供给水平提高,民生福祉改善。在全面落实京津冀协同发展战略和乡村振兴战略的背景下,北京城乡融合发展面临重大机遇,但同时也存在农业发展质量提升与农民收入增长难度加大、农村特别是城乡结合部环境痼疾难除等问题。展望2019年北京城乡融合发展动向,预计在深入推动京津冀协同发展、城乡区域均衡发展、生态环境建设以及社会发展等领域都将取得更大进展。本期蓝皮书对上述内容进行了研究和分析,并提出了相关对策建议。 北京市农村经济研究中心,是1990年7月正式成立的事业单位。内设办公室、调研综合处、经济体制处、城乡发展处、社会处、资源区划处、史志处、金融处、计财处、人事处(离退休干部处)、机关党委(工会)等11个处室;有北京市城乡经济信息中心、北京市农村财务管理事务中心两个直属事业单位;管理北京市城郊经济研究会、北京观光休闲农业行业协会、北京农史研究会、北京市农村金融协会、北京市农产品产销信息协会、北京市农民专业合作社联合会等6个社团组织。主要职责是:为市委、市政府领导农村改革与发展进行决策研究;统一规划和组织市农口有关单位开展农村战略研究和政策研究;组织农村经济改革试验区的工作;开展农村改革与发展的理论研究;组织和参加市内外及国际学术交流;负责北京市农口经济信息的采集、储存、规划、开发、建设、应用,为领导机关和郊区农民开展信息服务;开展农业发展史、改革史研究及相关地方志和文献资料编纂工作;组织农村基层培训工作。 北京学研究基地,是北京市哲学社会科学规划办公室与北京市教委于2004年9月联合批准设立的首批北京市哲学社会科学研究基地之一,是以北京联合大学北京学研究所(1998年1月成立)为基础和核心,整合校内外研究力量建成的。以我国著名历史地理学家侯仁之院士为北京学研究所题写的“立足北京研究北京服务北京”为宗旨,致力于服务北京历史文化名城保护和全国文化中心建设。在2014年研究基地三期建设验收和2017年四期建设验收中均获评优秀。2008年11月起,北京学研究所被推举担任中国地方学研究联席会执行主席单位。2016年12月,北京学研究基地入选由南京大学中国智库研究与评价中心、光明日报智库研究与发布中心联合研发的“中国智库索引”(CTTI)首批来源智库。
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内容介绍 参考文献
图书详情
ISBN:978-7-5201-4803-0总页码:312
字数: 291千字装帧:精装
内容简介
2018年北京市城乡发展领域取得的进展包括进一步落实首都战略定位,促进京津冀协同发展;开放与创新带动城乡高质量发展;全面落实乡村振兴发展战略,城乡一体化改革不断深化;城市治理水平提升,城乡生态环境改善;公共服务供给水平提高,民生福祉改善。本书介绍了2018年北京城乡融合发展领域的主要动态和进展,在落实京津冀协同发展战略的大背景下分析了北京城乡融合发展面临的机遇以及问题所在,并对北京城乡融合发展的未来方向做出了展望。

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图书摘要
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是北京市决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和新版城市总体规划承上启下的关键一年,同时,也是推进实施乡村振兴战略的开局之年。北京市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,落实新发展理念,坚持高质量发展要求,保持了首都城乡经济社会和环境的持续稳定发展。
2018年北京坚持规划引领,落实新版城市总体规划。严格开展分区规划,制定实施中心城和新城控规、各个专项规划以及重点功能区的相关规划,加快推进重点地区城市设计,构建总规引领、全域管控的首都城市空间规划体系。制定实施规划标准和政策规范,深入改革城市规划管理机制,延续年度城市体检,从制度层面保障城市总体规划的分层逐级落实。
2018年北京深入推动疏解整治促提升。强化政策与机制引导,更加注重疏解整治与优化提升的同步规划实施,不断提高城市品质,以中心城功能疏解为契机,优化公共服务资源的空间布局,建立拆违长效机制,基本实现了违法群租房、地下空间散租、占道经营等违章行为的动态清零。进一步开展街巷治理,中心城和副中心的七百多条背街小巷完成了整治提升。
2018年北京高标准高品质规划建设北京城市副中心。贯彻落实党中央、国务院对城市副中心的批复精神,并据此制定建设指导意见、控制性详细规划实施方案和年度行动计划。不断探索副中心治理体制机制的创新,努力发展成为新时代城市规划、建设与管理的典范,构建精品城市。按照“四个统一”的政策思路,加强副中心与河北北三县交界地区的管控,积极引导基础设施、公共服务和适宜产业等要素向交界三县延伸。
2018年北京深化落实京津冀协同发展重点任务。按照雄安新区的实际需求,主动深入对接支持雄安新区,强化三地交界地区的生态环境共同管控,加快京津风沙源治理、京冀生态水源保护林等生态环境重大项目的合作建设。
2018年北京扎实推进冬奥会与冬残奥会筹办工作。冬奥场馆建设改造进展顺利。
2018年北京坚持开放与创新,推动城乡经济发展质量持续提升,推动服务业和金融业更高水平的开放,进一步优化营商环境。实施北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程,发展高精尖产业。产城融合,同步规划建设科学城主体功能与配套的项目、产业。实施农业全域协调绿色发展战略,推动休闲农业与乡村旅游融合发展,加快京津冀农业协作。
2018年北京全面实施乡村振兴战略,因地制宜,彰显多样性、特色化的京韵农味,引领村庄风貌、建筑风格和色彩的设计。完善农村产权制度,加快推进要素配置的市场化,统筹推进农村各项改革。出台鼓励人才到农村创新创业的政策措施,支持引导城市各种人才携资金、技术到农村创业。加快培养基层干部人才,培育新时代科技型、管理型农民以及实用技术人才,整治农村违法用地、违法经营等现象。落实低收入农户精准帮扶措施,进一步提高教育、医疗、住房“三保障”水平,基本完成农村四类重点群体危房改造任务。
2018年北京城乡治理水平提升,生态环境不断改善。加快交通治理,提升了智慧交通水平。中心城绿色出行率提升至73%。
2018年北京推进公共服务均衡发展,持续完善城乡统一的社会保障体系,进一步把教育、医疗、住房等专项社会救助向低收入户聚焦,从精准帮扶低收入村和低收入户入手,持续完善促进农民收入增长的长效机制,达到农民收入增速与经济发展同步的既定目标,实现低收入农户收入增速快于经济发展。
2019年,北京将迎来新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会等重大活动,是全面建成小康社会关键之年。北京城乡发展面临新的发展机遇:实施乡村振兴战略,是北京市三农发展的重大机遇;落实“四个中心”的首都城市战略定位,推动京津冀协同发展是北京市的核心任务,为北京城乡转型升级提供了机遇与空间。同时北京的城乡发展,仍有一些痼疾。农业发展质量仍需提升,农民增收难度加大,农村人居环境与公共服务有待进一步优化。
展望2019年,北京将全面落实城市总体规划,协调推进分区差异化规划,实施首都减量发展;高标准高质量建设城市副中心;深入落实京津冀协同发展的重点任务;加快打造京津冀世界级城市群,共同治理大气污染;全力支持雄安新区建设;实施乡村振兴战略,深化城乡融合发展,在京津冀协同发展的大背景下统筹城乡区域发展;以土地制度改革为重点推进农村改革,强化农村承包地确权登记颁证成果应用,加快集体经营性建设用地入市,规范闲置农民住宅的再利用;继续完善多层次的社会保障体系,改善民生,实现城乡居民收入增长;持续提高公共服务供给品质和水平;持续改善城市生态环境。
关键词:城乡融合发展 分区差异化 乡村振兴 北京城乡

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