中国政府资产负债表（2019）

财政在促进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要地位及作用。在新的历史时期，基于新形势对中国财政进行全方位的深入把握十分必要。结合实际来看，债务风险、财政政策和财政体制是中国财政的三个需重点关注的方面。而政府资产负债表中的数据对于考察债务风险、把握财务政策优化、促进财政政策体制改革十分有利。 在此背景下，本书在《中国政府资产负债表（2017）》的基础上，在综合国内外各种相关参考资料的基础上，对中国政府资产负债表的相关概念、定义和范畴进行深入考察，，并对应纳入政府资产负债表资产方、负债方的项目进行分析，构建了中国政府资产负债表的理论框架。其次，中国政府资产负债表理论框架，根据能够获得的各类公开统计数据和资料，将中国政府资产负债表相关数据范围延长为2010-2017年。再次，基于估算结果，通过单独对政府资产进行分析、单独对政府负债进行分析和资产负债联合分析等多种方式，对中国政府整体和中国地方政府的债务风险进行了研判。 中国政府资产负债表研究是国家治理体系和治理能力现代化研究的一项基础性工作。《中国政府资产负债表（2017）》发布后受到政府有关部门、国际组织、金融界以及媒体的高度关注。 中国官方的政府资产负债表仍处于试编阶段且未对外发布。鉴于中国政府资产负债表研究对决策的重要性，中国社会科学院财政税收研究中心项目组继续推进中国政府资产负债表的研究工作。项目组在进一步完善框架的基础之上更新了数据，推出2019年版，供各界参考。 透过本书，读者可以更理性地看待中国政府的财政状况，从而可以更全面地理解中国财政，以及中国政府资产负债表编制中的特殊问题。