深圳社会组织发展报告（2020～2021）

2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》；2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发；2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》。国家一系列政策文件的颁布，赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区和在粤港澳大湾区发展中发挥重要作用的神圣使命。深圳市积极响应政策，不断推动各领域发展。在社会组织发展和社会治理领域，深圳一直走在全国前列。2020～2021年，尽管因为新冠肺炎疫情，各行各业受到不同程度影响，但在复工复产后，各行各业奋起努力，保持了各方面向前发展。深圳市在全面防控疫情背景下，保持各方面进步。在这两年，深圳市社会组织在各层面、各领域也取得了一些进步和发展。
本书是“深圳社会组织蓝皮书”的第三本。全书由总报告、分报告、专题报告、区域报告和附录五部分组成。总报告全面回顾了深圳社会组织2020～2021年的发展状况。首先，深圳社会组织规模逐步扩大，但稳中有增，从“数量增加”向“提质增效”方面转变。其次，深圳社会组织紧抓“双区驱动”战略机遇，充分利用深圳不断出台的利好政策，积极参与社会治理，服务领域不断扩展，服务范围不断扩大。深圳社会组织积极投入粤港澳大湾区建设，参与深圳打造民生幸福标杆城市、儿童友好型城市建设等方面的工作，为之做出了努力和贡献。最后，深圳社会组织全面参与脱贫攻坚和新冠肺炎疫情防控工作，积极响应共建“一带一路”倡议，并取得了社会公认的成绩。但深圳社会组织在发展过程中，也面临立法、人才等领域的挑战。展望“十四五”时期，总报告提出了党建与业务融合、推进社会组织精细化监管、培育行业社会组织品牌、发挥社会组织对外交流合作优势等方面的相关建议。
分报告主要根据社会组织的分类开展研究，分别分析了深圳市社会团体、基金会和社会服务机构（民办非企业单位）在2020～2021年的发展情况。深圳社会团体积极发挥党建引领作用，促进各行业复工复产，助力打造共建共治共享的社会治理格局。深圳市社会团体在参与城市文化软实力建设、加强行业自律和诚信建设、积极参与粤港澳大湾区建设等方面成效显著。2020～2021年，深圳市基金会整体发展质量不断提升,社会贡献日益凸显，扶贫攻坚成果突出，社区基金会发展成效显著，涌现出“互联网+公益”“科研+公益”“社区+公益”等模式。深圳社会服务机构作为数量最多的社会组织，在积极缓解就业压力、弥补政府供给服务不足、助力“老有颐养”和“幼有善育”、开展公益慈善和公共性培育等方面发挥了重要作用。分报告还分别就深圳市社会团体、基金会、社会服务机构面临的问题提出了相关解决建议。
专题报告主要聚焦深圳社会组织的发展亮点，分别从社会组织党建、社会组织人才建设、社会组织参与乡村振兴、社会组织立法、社会组织参与生态文明建设、社会组织品牌建设等方面展现深圳社会组织的鲜明特色。深圳社会组织党建聚焦不断创新，不断培育工作示范点，推行“分门别类”联建模式，优化基层党组织结构，在这些方面取得了显著成效。深圳市在社会组织人才建设方面持续加大政策激励和扶持力度，积极搭建人才交流平台，并不断拓展培育载体。深圳社会组织也在相关政策的激励下不断加强人才队伍专业化、职业化建设，持续优化人才结构。深圳市还在有关社会组织立法和品牌建设方面不断发力，出台了一系列法规政策，打造了一批社会组织品牌。另外，深圳社会组织还积极参与乡村振兴和生态文明建设等。在参与乡村振兴方面，深圳社会组织结合自身特点，充分发挥市场、资金、产业、科技等资源和专业优势，通过消费帮扶、产业帮扶、人才培育、改善环境等全面助力乡村振兴。在参与生态文明建设方面，深圳社会组织在水环境治理、大气环境质量提升、海滨环境改善、生态文明教育等方面积累了可借鉴、可推广的创新经验。
区域报告分别展现了深圳9个行政区和1个功能新区2020～2021年的社会组织发展状况和工作亮点。各区（新区）结合区域发展规划，走出了符合本地区发展实际的社会组织发展之路，可以说各有特色、各有千秋。各区社会组织虽然在数量和质量方面有所区别，但都结合自身特点，发挥专业优势，不断创新，助力本地区、深圳市乃至全国社会治理。各区（新区）社会组织发展积累的经验和形成的发展模式，可为相关社会组织的发展提供一些借鉴和参考。
关键词：社会组织　社会服务　党建引领　社区治理