甘肃县域和农村发展报告（2023）

甘肃蓝皮书——《甘肃县域和农村发展报告（2023）》，是甘肃省社会科学院和甘肃省统计局合作编写的关于甘肃县域经济社会分析的年度报告，由社会科学文献出版社出版。在2021年9月召开的第二十二次全国皮书年会上，《甘肃蓝皮书：甘肃县域和农村发展报告 （2020）》荣获第十二届“优秀皮书奖”一等奖，这是本书第四次获奖，标志着蓝皮书工作上了一个新的台阶，为不断提升蓝皮书的学术质量和社会影响力提供了良好的契机。
本书由三部分组成。一是总报告，由甘肃县域经济社会发展报告和2021年甘肃县域发展综合分析与评价报告组成。分析了甘肃省86个县（市、区）县域经济社会发展情况，结合构建的县域竞争力评价指标体系进行比较分析，总结出县域发展的现状与特点，并提出相应的对策与建议。二是调查篇。按照甘肃省四强行动中“强县域”的要求，选择工业主导、农业优先、城市服务、生态功能、科技创新等5种具有典型示范意义的县域为调查对象，从发展历程、主要经验和做法、发展启示几个方面进行调查分析。三是农业农村篇。选择当前与甘肃农村发展相关的专题和热点进行研究，主要有甘肃省农村基本公共服务水平的测度及区域差异分析、甘肃数字乡村发展的问题与对策研究、甘肃特色农产品全产业链增值机理研究、甘肃城乡融合发展路径研究等，通过专题研究，以期为甘肃县域和农村发展提出可参考的建议与对策。
通过对甘肃省86个县（市、区）经济社会发展数据处理分析，总结出2021年甘肃省县域经济社会竞争力发展特征：一是县域产业结构不合理，发展动力严重不足；二是综合竞争力整体不断增强，但县域间发展水平差异增大；三是居民生活质量不断提高，但县域城乡居民收入水平较低；四是城乡一体化水平不断提升，但劳动力素质低是发展的短板；五是政府债务较高，商业银行存在一定的金融风险；六是县域基础设施不断完善，但县域之间发展差距明显；七是县域科技支出增长幅度大，但科教资源欠账较多。针对出现的问题，结合甘肃省省情从以下六个方面提出了甘肃县域经济社会发展的对策与建议：一是要加强党的建设与经济发展相结合；二是要把县域经济发展和富民强县相结合；三是优化城乡布局，实现城乡融合发展；四是持续提升科技、人才在县域经济发展中的作用；五是积极应对危机，防范化解政府债务风险；六是健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。
深入贯彻习近平总书记对甘肃重要指示要求，全面落实省第十四次党代会决策部署，深刻认识强县域行动的现实意义，立足功能定位，找准用好推进强县域行动的路径方法，通过深化改革开放推动县域发展破题，各级各方面要凝聚强大合力，强化政策集成，激发内生动力，有力有效推动强县域行动落到实处，以县域高质量突破助力全省发展突围进位。