中国县域经济推动产业升级实践

第一章　县域经济发展呼唤产业升级

　　一　县域经济发展的重要性

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　　　　（一）县域经济撑起全国经济总量的半壁江山

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　　　　（二）县域经济是推动中国经济增长的重要力量

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　　　　（三）县域经济是维持中国经济健康发展的基础

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　　　　（四）县域经济是中国民生改善的根本支撑点

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　　二　县域经济发展的问题和挑战

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　　　　（一）县级政府掌握的资源有限，建设资金严重不足

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　　　　（二）产业“低、小、散”问题突出，尚未形成良好的产业生态

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　　　　（三）产业发展中“拼资源”、“拼排放”现象普遍，资源环境压力大

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　　　　（四）低成本优势逐步减弱，现有发展模式难以持续

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　　三　产业升级推动县域经济科学发展

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　　　　（一）产业升级是实现县域经济可持续发展的根本途径

20

　　　　（二）产业升级是提升县域经济产业竞争优势的必然选择

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　　　　（三）产业升级是促进县域经济社会全面协调发展的现实基础

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第二章　“四化”协调发展推进县域产业升级

　　一　工业化是县域产业升级的基本支柱

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　　　　（一）工业化对县域产业升级的重要支撑作用

29

　　　　（二）县域已经成为我国工业发展的重要载体

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　　　　（三）中等发展水平县和欠发达县工业化不足

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　　二　城镇化是县域产业升级的强大动力

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　　　　（一）城镇化对县域产业升级的强大推动作用

35

　　　　（二）县域城镇化处于快速发展之中

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　　　　（三）县域城镇化质量亟待提高

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　　三　农业现代化是县域产业升级的重要基础

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　　　　（一）农业现代化对县域产业升级的基础作用

41

　　　　（二）县域是我国农业发展的主战场

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　　　　（三）县域农业现代化水平较低

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　　四　信息化是县域产业升级的助推器

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　　　　（一）信息化是县域产业升级的助推器

46

　　　　（二）县域信息化建设进展显著，但水平仍较落后

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　　五　“四化”协调发展，加速县域产业升级

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　　　　（一）“四化”协调发展的循环累积效应

51

　　　　（二）目前县域“四化”协调中存在的主要问题

54

　　　　（三）促进县域“四化”协调的主要措施

58

第三章　产业新城是“四化”协调发展的重要载体

　　一　“产业新城”概念的提出

63

　　二　产业新城有利于工业化与信息化、城镇化的耦合发展

70

　　　　（一）产业新城，产城融合，解决工业化和城镇化、信息化发展相脱节问题

70

　　　　（二）产业新城有利于工业化、信息化和城镇化要素资源耦合，实现集聚效应

73

　　三　产业新城工业化、信息化、城镇化耦合发展带动农业现代化发展

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　　　　（一）产业新城实行城乡一体化发展战略

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　　　　（二）产业新城发挥集聚效应，带动农业现代化发展

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　　四　产业新城“四化”协调发展形成多方效应

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　　　　（一）产业发展速度加快、质量提高

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　　　　（二）形成科学的城市化体系，避免“大城市病”

84

　　　　（三）城乡一体化发展，民生改善，社会和谐

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　　　　（四）环境保护得到加强，可持续发展能力增强

87

第四章　国内外产业新城建设的有益探索

　　一　国外产业新城实践与启示

93

　　　　（一）英国“田园城市”：产业转型升级困境与城市衰落

93

　　　　（二）美国“科技海岸”：智慧、环境与产业发展

95

　　　　（三）日本多摩新城：私营铁路公司开发与产业兴城

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　　　　（四）韩国昌原新城：工业开发区转型升级与产城互动

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　　　　（五）国外产业新城发展的启示

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　　二　国内产业新城实践与经验启示

102

　　　　（一）苏州工业园区：中外合作求突破，产城一体助发展

103

　　　　（二）固安工业园区：理念引领促升级，产业发展做文章

109

　　　　（三）大厂潮白新城：产城融合求跨越，对接京城谋升级

132

　　　　（四）怀来生态新城：立足京北做“绿”业，做好生态书新篇

151

第五章　中国县域经济和产业新城发展前景展望

　　一　产业新城将成为县域“四化”协调、产业升级推进更加重要的载体

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　　二　政府在产业新城投资建设中的授权和监管职责将更加规范

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　　三　县域经济和产业新城发展将面临创新社会管理的重大任务

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