东南亚地区发展报告（2012）

东南亚指亚洲东南部地区，现有11个国家，即文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶、越南。东南亚地区资源丰富，地理位置十分重要。该地区地处太平洋和印度洋之间，又处于亚洲大陆和太平洋洲的连接带上，是沟通亚、非、欧、大洋洲之间海上航行的必经之地，也是南北美洲与东南亚之间物资交流、航运通达极为繁忙的地区。
第二次世界大战后，东南亚经济保持了较快的增长速度，成为世界经济发展的热点地区。随着全球化进程的加速，东南亚的政治经济格局发生了一系列重大变化，各国政治与经济发展逐渐步入转型期，20世纪90年代中期爆发的东南亚金融危机加速了这一转型过程。各国加快了政治体制、经济结构和社会形态的变革与调整，增强了区域经济一体化和地区安全合作，以应对经济全球化和区域化所带来的机遇与挑战。目前，作为东南亚区域性组织，东盟十国拥有443.6万平方公里国土，6亿人口，2万多亿美元国内生产总值（GDP），进出口贸易约2.4万亿美元，是世界上人口第三大的国家或地区（仅次于中国、印度），是世界第六大经济体（仅次于欧盟、美国、中国、日本、巴西）、发展中国家第三大经济体（仅次于中国和巴西）和亚洲第三大经济体（仅次于中国和日本），是世界第四大进出口贸易地区（仅次于美国、中国和德国）。
随着二战后东西方两极格局形成，东南亚成为以美、苏为首的两个集团关注和争夺的地区。冷战结束后，东南亚地区面临着重新构筑区域发展新秩序的局面。由于东南亚经济实力的增强、政治上的合作以及东盟组织扩大化，使得东盟作为区域组织在该地区的影响力日趋显现。“9·11事件”后，美国关注全球反恐而忽略东南亚，日本也因国内问题而减少对该地区的投入，而中国经济崛起增强了对东南亚的影响力。当前，美国高调重返东南亚，其他大国也纷纷卷入该地区的政治、经济、军事和安全事务，争夺区域主导地位，遏制中国影响力的增强，对该地区的和平与发展环境构成了严重的威胁。
东南亚是我国最重要的周边地区之一，也是海外华侨华人的主要移居地。随着中国加入《东南亚友好合作条约》和中国—东盟自由贸易区的全面建成，中国与东南亚的关系日益密切，中国与东盟区域经济一体化加速发展。中国—东盟自由贸易区是我国对外建立的第一个自由贸易区，东南亚已成为中国在发展中国家最大的贸易伙伴，也是中国企业实施“走出去”战略的主要地区。地处东南亚的马六甲海峡是中国石油进口的主要海上运输通道，它对中国的能源安全至关重要。中国的南海主权长期受到周边国家的挑战，外国公司纷纷介入南海油气资源的开发。近期，南海主权纷争更成为中国与东盟关系中的热点问题。
本发展报告以年度东南亚地区发展为主题，跟踪各国的政治、经济、对外关系等发展态势，对东南亚地区近期和中期发展进行分析与预测，以揭示全球化和区域化进程中东南亚地区发展的格局与趋势，从而为中国的外交战略和周边策略提供决策依据。该报告由区域篇、国别篇、专题篇和附录四大部分组成：区域篇，阐述当前东南亚地区发展格局与趋势的重要问题；国别篇，对东南亚的部分国家政治、经济和对外关系进行分析与预测；专题篇，每年选择东南亚地区的一个热点或前沿问题，进行学术性和政策性研究与探讨，本年度以东盟区域经济一体化为专题；附录，包括大事记和东南亚发展统计。
关键词：东南亚 政经形势 区域一体化