中国法治政府发展报告（2017）

党的十八大以来，法治政府建设取得显著成效。2017年5月3日，习近平总书记到中国政法大学考察并发表重要讲话，就全面推进依法治国、法治人才培养等多个方面提出了重要要求。各级党委、政府应当以习近平重要讲话精神为指引，深入推进法治政府建设。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，法治政府建设应当根据新时代的需求，贯彻落实加强党对法治政府建设的领导等。在国家治理与行政法治方面，重大行政决策立法和权力清单制度改革稳步推进，在顶层设计指引下进一步引向纵深。在科技发展与法治政府的关联方面，政府与社会资本合作（PPP）、互联网平台参与治理和政府数据开放等问题获得强势关注，有必要进一步结合我国实践和域外先进经验，进行更加富有前瞻性的考虑和制度设计。2017年度亦是共享经济在中国的丰收之年，通过理论与实践的发展，中国正在探索一条有中国特色的共享经济法律规制之路。在部门行政法领域，生态文明建设、食品药品监管、文化发展繁荣、教育法治、城市管理法治和深度参与国际治理是2017年度的关键词。围绕环境执法评估制度改革、食品药品监管方式改革、文化和教育领域法律制度改革、城市管理国家立法和国际行政法均开展了富有价值的实践和研究，对进一步完善行政法治体系、提高国家治理能力和治理水平作出了积极探索。在行政争议解决方面，作为行政大国，行政管理的权威性和集中性是我国政治制度的稳固特征。行政调解制度和行政检察监督的职能内涵在近年来得到积极拓展，法治型信访的路线图日益清晰。行政诉讼集中管辖也在深化改革中取得成绩。2017年，国家还出台了一系列与法治政府有关的立法和司法解释。此外，在2017年度，行政法学界也围绕传统行政法基础理论、政府信息公开、互联网监管、政府规制等内容产生了一批优秀研究成果，极大地促进了理论创新和发展，为中国特色社会主义法治体系建设和法治国家、法治政府、法治社会建设贡献了学术智慧。