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强治理与弱治理 专著;行政学;党史党建;中国 VIP

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丛书名:田野中国
欧阳静   社会科学文献出版社  2018-12 出版
ISBN:978-7-5201-1337-3

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图书简介 目录 参考文献 音频 视频
本书以基层政府治理实践为内容,着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现,当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理,由于这方面的治理不能显示政绩,因此不被县乡党政领导重视,而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及,使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务,如专项整治、争资跑项、城镇建设等,由于受领导重视,县域政府就会调动力所能及的一切资源进行治理,因而治理得较好。
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  • 基层“小事”中的“大政治”
  • 第一章 导论
    1. 一 研究主题与问题缘起
    2. 二 基层治理能力:县域政府研究新取向
    3. 三 县域治权:基层治理能力的一个分析框架
    4. 四 研究方法和田野工作
    5. 五 章节安排
  • 第二章 “小事”与基层弱治理
    1. 一 公共治理缺失
    2. 二 日常性治理缺失
    3. 三 基层秩序的灰色化
  • 第三章 “大事”与基层强治理
    1. 一 基层治理的组织体系及其中心工作
    2. 二 重点性中心工作及其运行机制
    3. 三 中心工作与基层治理能力
  • 第四章 谁在治理基层?
    1. 一 基层治理主体
    2. 二 治理主体之间的关系
    3. 三 治理主体的实践
    4. 四 治理主体与基层治理能力
  • 第五章 如何治理基层?
    1. 一 基层治理机制
    2. 二 治理机制与基层治理能力
    3. 三 基层治理机制与科层制
  • 第六章 基层治理的有形资源
    1. 一 财政资源:土地与项目
    2. 二 人力资源:干部积极性
    3. 三 组织资源:组织的“进”与“退”
  • 第七章 基层治理的无形资源
    1. 一 乡村社会治理权威
    2. 二 基层政府治理责任
    3. 三 基层政府公信力
  • 第八章 “县域治权”与基层治理能力建设
    1. 一 基础性权力与我国基层政权组织建设
    2. 二 “县域治权”与基层治理特性
    3. 三 “县域治权”与基层政权组织建设
  • 后记
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