中国汽车产业发展报告（2015）

“汽车蓝皮书”是关于中国汽车产业发展的研究性年度报告，2008年首次出版，本书为第八册。本书是在大众汽车集团（中国）支持下，在汽车产业资深顾问指导下，由国务院发展研究中心产业经济研究部和中国汽车工程学会集中了多位专家、学者，共同撰写的全面论述中国汽车产业发展形势的权威性著作。
本年度报告的主题是：中国汽车产业管理体制改革的总体思路和战略措施。正文包括总报告、发展综述、主题研究、专题研究等主要内容。
一直以来，政府管理对汽车产业的发展，特别是近二十年来汽车产业的高速发展，提供了重要保障，发挥了重大作用，这是毋庸置疑的。但我们同时看到，我国现实的汽车产业政府管理尚存在不少矛盾和问题，特别是在当前我国全面深化改革的新形势下，在我国汽车产业由大到强的新目标下，我国汽车产业管理体制改革既面临新的机遇，也面临新的挑战。首先，党的十八届三中、四中全会精神为我国汽车产业管理体制改革提供了顶层设计和总体遵循，是汽车产业管理体制改革和创新的重大机遇；其次，“中国制造2025”是未来十年我国实施制造强国战略的行动纲领，是对汽车产业管理体制改革和创新的重要推动；最后，在新的工业革命和产业变革背景下，整个汽车产业从研发到生产、从产品技术到制造技术、从产业结构到产业组织、从销售模式到使用模式等都将发生一系列重大变化，这些应作为汽车产业管理体制改革和创新的重要考量。
本年度报告以“中国汽车产业管理体制改革的总体思路和战略措施”和“中国汽车产业政府管理的效能分析”为主题，对我国汽车产业管理体制改革的体系构成、总体要求、思路与模式、政策措施等问题进行了全面、系统的分析研究。在总体要求上，提出要适应国家经济和行政管理体制改革，要符合国际汽车产业管理体制演变的一般规律，要着眼解决当前管理体制中存在的主要问题，要符合汽车产业创新发展的战略导向。在改革思路和模式上，提出要以法制化、集约化、自组织化、国际化为改革的主要方向；提出要以管理对象、管理环节、管理内容和管理主体四方面的转变为改革的主要思路；提出从过渡模式到最终模式的改革步骤等。在政策措施上，提出了涉及法律体系建设、投资项目和产品管理改革、市场监管和社会化监管体系完善、税制改革，以及发挥产业政策、中介机构和评估机制作用等方面的十项改革措施。
纵观全书，不论是研究的深度，还是资料的广度，均有助于广大读者全方位了解中国汽车产业发展态势，对汽车行业管理部门、企业决策部门、企业战略研究机构和中外投资者具有重要的参考价值和借鉴意义。