中国基金会发展独立研究报告（2017）

本书利用基金会中心网采集的最新年报数据，对中国基金会2015年的发展状况进行了系统、全面的分析。本书主要包括三个部分：第一部分是主报告，分析了我国基金会的数量、治理结构、人力资源、资产、收入、支出和组织建设等方面的情况。值得一提的是，这是基金会绿皮书出版以来，首次披露我国基金会的治理结构和组织建设状况，也是本书的亮点之一。本年度报告的另一个亮点是，首次尝试就每一个专题分类型进行比较分析，以期通过细致的分类分析为读者提供更加翔实且直观的数据信息，呈现以往研究中不易察觉的新发现。第二部分是专题报告，重点分析了当下我国基金会发展的热点问题，详细展示了我国家族基金会与社区基金会发展的最新动态。第三部分是案例分析。本书选择了5家具有代表性的资助型基金会进行了案例剖析，深入分析我国不同类型的资助基金会管理的流程和资助管理的方式方法。在最后的附录中，我们将2015年基金会资产、收入、公益事业支出等方面排名前列的基金会及其情况进行了明细列表。
总的来看，2015年中国基金会进一步快速发展。在数量方面，新成立的基金会多达685家。到2015年底，中国非公募基金会数量已经达到公募基金会的两倍之多。在治理结构方面，中国基金会的平均理事会规模为11人。随着注册层级升高，基金会的理事会规模逐渐增大，且公募基金会的理事会规模显著大于非公募基金会。在人力资源方面，我国基金会的人力资源总体比较匮乏，超过一半的基金会的全职员工数量不足5人。在资产方面， 2015年超过60%的基金会净资产低于1000万元，83.28%的基金会2015年总收入在1000万元以下，87.93%的基金会2015年公益事业支出在1000万元以下。在组织建设方面，截至2015年底，仍然有八成基金会还未建立党组织。
迄今为止，我国家族基金会数量还非常少，不到100家，且大多数规模比较小，与发达国家还有很大的差距，是未来我国基金会需要大力发展的方向。目前，我国家族基金会的理事会成员规模平均为9.29人，女性理事会成员的比例大约为25%，理事的平均年龄为54.6岁。2015年，有详细信息的家族基金会的平均净资产规模为1.08亿元，每家基金会的总收入平均为4331万元，其中捐赠收入占85.51%。从社区基金会的情况看，我国社区基金会的数量也不多，规模非常小。根据基金会中心网的统计，全国仅有136家，但近年来的增长速度非常快。目前，我国社区基金会的理事会成员规模平均为9人，女性理事会成员所占比例大约为22%，理事的平均年龄为48岁。
近年来，我国基金会行业出现的一个新趋势是资助型基金会正在逐步成长。不过，从个案调研情况看，我国资助型基金会无论在资助理念、资助方式，还是资助管理的流程与标准方面都存在很大差异，各有各的特色。
总之，2015年，我国基金会出现了一些新特点和新趋势。自下而上、基层的基金会正在快速发展，不同类型基金会之间的差距正在逐步缩小，基金会整体发展势头良好。但是，需要指出的是，基金会在治理结构和人力资源等方面仍有许多需要进一步完善的地方。奋进正当其时，我们坚信，伴随着《慈善法》出台的东风，中国基金会行业一定会日益走向繁荣。