金砖国家发展报告（2012）：合作与崛起

日月轮回，世事变迁。“金砖”问世已经整整十年了！十年，不过是历史长河之一粟，虽然，作为新兴经济体的一个国家群体，金砖国家从被冠以名称到主动走到一起的时间还不长，但金砖崛起、金砖合作却已给21世纪头十年变幻剧烈的世界经济社会与国际关系刻下了深深的印记，并正对全球发展、全球治理变革产生着日益广泛和深刻的影响。
2011年金砖国家继续引领全球增长。按照IMF 2012年1月24日发布的《全球经济展望》，2011年金砖国家中中国、印度和俄罗斯经济增长率（分别为9.2%、7.4%和4.1%）均高于全球经济平均增长率（3.8%），只有巴西、南非略低于平均数，但也远高于发达国家平均（1.6%）水平。作为一个整体，金砖国家的平均增长率比世界尤其是发达国家整体高出很多，凸显了金砖国家继续引领全球经济增长的火车头的角色。
同时，金砖国家之间的合作也迈上了一个新台阶。2011年初，在中国海南三亚举办的第三届金砖峰会上非洲大国南非加盟金砖，使金砖群体的国家多样性和代表性更为凸显。第三次峰会上达成的诸多共识和合作协议，是金砖国家对话与合作机制建设走向成熟的新平台和新机遇。
一年来，金砖框架下的各种合作得到了进一步发展。金砖国家间一个非政府性质的研究团体“金砖国家贸易与经济研究网络”（BRICS-TERN）于2011年11月19日由中国上海WTO事务咨询中心、印度国际消费者团结与信任协会、巴西格图里奥·瓦加斯研究基金会、俄罗斯环境和可持续发展中心以及南非国际事务研究院共同在上海发起设立。它旨在通过以网络为基础的政策研究和对当代相关发展问题的倡导，协助金砖国家政府间贸易和经济的合作，共同创造出有助于金砖国家政策制定的成果。这是中国三亚金砖国家领导人第三次会晤发表的《三亚宣言》中有关“考虑建立金砖国家成员国研究中心网络”、“联合开展经贸研究”的具体落实。2011年12月1～3日，在海南省三亚市成功举办了首届“金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛”。这是致力于推动金砖国家区域层面合作的尝试。
金砖国家深化合作的另一个体现是金砖国家之间的贸易投资合作继续大步前进。如2011年中国与其他金砖国家的贸易额达到2800多亿美元，同比增长超过35%，远超过同期中国对外贸易增长速度和世界贸易增长速度。中国与其他金砖国家之间以及其他金砖国家之间的投资合作也进一步发展。金砖国家之间的金融与货币合作也提上日程。在即将举办的第四届峰会上，建立金砖国家银行的提议已经在成员国之间讨论。这说明合作正在成为助推金砖国家繁荣发展的强大动力，也为未来金砖的壮大发展奠定了良好基础和注入新的活力。
基于此，以合作与崛起作为《金砖国家发展报告（2012）》的主题是有理由的。全书基本构架由总论（1篇）、国别（5篇）与专论（10篇）三大板块以及附录金砖国家2011年大事记构成。全书共约40万字。
第一大板块为总报告，“金砖国家合作，助推共同崛起”，主要分析金砖国家合作背景，合作对于金砖国家发展的意义，近年金砖国家合作趋势，深化合作面临的机遇和挑战，深化合作、共促崛起需要破解的难题等，展示金砖国家发展崛起和合作的全景图。
第二大板块为国别篇，分别介绍金砖五国2011年经济发展情况、特点，展示金砖国家在全球经济复苏背景下的经济表现、政府调控政策变化、发展展望等。
“巴西经济与社会发展：2011年回顾与2012年展望”部分，回顾了2011年巴西经济社会发展变化走势，分析了与2010年相比巴西2011年经济出现较大幅度下调的基本原因，减贫政策及成效，巴西与金砖国家的合作关系，并对2012年的经济社会发展前景进行了预测。
“俄罗斯经济现代化：神话与现实”部分，通过分析俄罗斯经济增长源泉，明晰了俄罗斯在国际分工地位中的利和弊。在剖析当代俄罗斯经济现代化制度环境的基础上，论证了发展人力资本对俄罗斯以知识型经济替代资源型经济的必要性。
“印度经济社会发展及其与金砖国家的合作”部分，总结了2011年印度经济与社会减贫政策等情况及变化特点，印度与金砖国家的经贸合作发展等，还对2012年印度经济社会发展走势进行了展望。
“中国经济：增长转型机制及政策路径”部分，总结、分析了2011年中国经济运行出现转型的基本特征事实，转型的原因，目前及未来中国经济转型面临的诸多挑战，以及促进转型的中长期政策选择和未来发展前景。
“南非经济发展及其与金砖国家的合作”部分，展示了2011年南非在推动国内经济改革和结构调整、促进经济社会发展取得的不俗表现；分析了南非通过加入金砖国家合作机制，积极参与金砖国家间经贸合作的机制化建设，推动金砖国家为南非及非洲的发展作贡献，并与金砖国家一道参与全球治理体系改革的努力；对2012年南非将继续借重与金砖国家的合作，推动国内经济与社会繁荣稳定前景进行了展望。
第三板块为专论，共分10个专题，从不同视角和层面观察金砖国家的发展与合作以及对金砖现象的研究与评价。
“金砖国家研究综述”部分，对近年学术界有关金砖国家经济增长动力、趋势、增长方式、未来崛起趋势、发展转型、金砖国家之间的竞合及对全球治理结构变革的影响等研究状况进行了简单扫描，帮助读者更好地厘清学术界对金砖现象的关注。
“金砖国家经济周期的协动性研究”部分，指出2000年之后金砖国家经济周期波动存在比较明显的协动性。SPSS因子分析的结果表明，金砖国家经济周期协动性的出现在很大程度上源自世界经济特别是先进经济体经济波动的冲击和发展中大国特征因素综合作用的结果。这一研究结论从一个侧面反映了金砖国家合作机制的形成原因及其在未来进一步加强经济合作和政策协调的必要性。
“金砖国家新兴产业发展及其比较”部分，指出大力发展新兴产业是金砖国家的共同点：五国都将促进科技创新和新兴产业发展上升到国家战略高度，新兴产业发展重点主要集中在新能源、生物技术等领域，研发强度不断提高。同时，分析了目前金砖国家新兴产业发展中存在的一些问题，如企业在创新体系中的地位仍不够突出、技术创新能力还比较薄弱、科技人力资源日益短缺。还分析了新兴产业发展对金砖国家将产生的促进产业结构升级和助推经济赶超与崛起的深远影响。
“金砖五国能源发展与合作研究”部分，认为金砖五国在全球经济、政治和能源领域都有着重要地位，从能源消费总量、能源效率等方面来看，金砖国家在世界能源消费中的比例越来越重，能源效率也在不断提高。金砖国家能源供求互补性显著，能源合作既是金砖国家间经济合作的重要接轨点，也是增强五国整体活力与凝聚力的重要途径。主要分析了金砖国家最新的能源资源储备情况、能源消费和供应情况，中国与其他金砖国家间能源合作的经济效应规模，展望了未来金砖国家间以新能源合作为主体的能源发展前景。
“金砖国家合作新阶段”部分，对金砖五国近年的国内生产总值及其结构变化和人均实际收入水平变化进行了比较，指出金砖国家中产阶级队伍正在壮大，俄罗斯、中国和巴西在减贫方面的巨大成就和印度与南非在减贫穷方面面临的挑战，还指出了巴西和中国的不平等问题十分突出，分析了五国财政预算平衡面临的困难、金砖国家加强合作的潜力与方向。
“金砖国家金融合作”部分，分析了金砖国家之间开展金融货币合作的意义、困境和努力方向，为金砖国家丰富合作内容、提升合作水平提供借鉴，助推其共同崛起。
“金砖国家之间的经贸合作关系”部分，基于2003～2011年的统计数据，运用显性比较优势指数、贸易强度指数、贸易互补性指数、出口相似度指数和经常市场份额模型对中国与金砖国家的贸易关系进行了实证研究，讨论了中国与金砖国家的双边经贸发展的现状、潜力及稳定性等问题，及其对于促进中国与金砖国家双边经贸稳健发展的现实意义，还就进一步推动金砖国家之间的经贸合作提出了相关政策建议。
“金砖国家在国际组织框架下的合作”部分，通过分析金砖国家在WTO、G20和世界气候大会等国际组织或论坛合作的现状，指出其目前的合作成效及问题，指出加强合作提升金砖国家在重大国际组织中的话语权面临的挑战，并展望未来在WTO、IMF、世界银行、联合国贸发会议和气候大会等国际组织中的合作前景。
“中印经济增长：趋势、问题与展望”部分，分析了近10多年来中英两国经济发展趋势，解读了印度赶超中国的所谓“龙象之争”现象，认为，中国和印度都是在21世纪世界发展格局中的新兴上升力量，两国经济各有长短，都有可资对方借鉴的成功经验并存在需要进一步完善的软肋。强调分析比较中印两国经济发展潜力时不应过分迷恋于现实状态，而应该更为看重未来演变趋势。中国与印度的竞争不是零和博弈而是优势互补、合作共赢。
“金砖国家2011年大事记”，记录了2011年金砖国家的主要活动和事务。
林跃勤
2012年3月5日