中国城市公共安全发展报告（2018～2019）：中国城市公共安全指数评价

《中国城市公共安全发展报告（2018～2019）》从社会安全、事故灾难、自然灾害和公共卫生四个视角研究我国城市公共安全问题，分为总报告、评价篇、专题篇和城市篇四个部分。
总报告全面分析了2018～2019年我国城市公共安全的状况、特点和态势，剖析了我国城市公共安全管理中存在的问题，概述了我国35个城市公共安全指数评价结果。报告认为，2018～2019年我国城市公共安全管理紧紧围绕让城市更有序、更安全的目标，坚持以人为核心、以城市社区为重点，推进体制机制创新，勇于探索和改革，取得了新的成效。
评价篇创新性构建了我国城市公共安全指标体系和评价方法，采集35个城市的样本数据进行指数分析，比较不同地区样本城市公共安全水平，评价样本城市在公共安全领域的优劣势，指出样本城市公共安全工作的重点领域。评价结果显示，“北上广深”一线城市公共安全整体水平较优，东部地区和东北地区城市公共安全水平良好但分布不均衡，中部地区城市公共安全水平呈现上升趋势，西部地区城市公共安全水平呈现下降趋势。
专题篇从我国城市社区公共安全的治理实践、保险服务城市公共安全、国际大城市应急管理模式、多元主体有效参与4个维度，对我国城市公共安全风险管理的模式与机制等进行探讨。城市社区公共安全治理应当凝练治理理念、下移治理重心、健全法规制度、筑牢治理平台，构建共建共享共治的格局。探索引入保险机制参与城市公共安全管理，学习和借鉴发达国家应急管理模式与机制，提升我国特大城市应急管理能力，提高多元主体参与城市公共危机管理的有效性。
城市篇从社会安全、事故灾难、自然灾害和公共卫生四个维度，运用2017～2018年相关数据和资料，对上海、青岛和哈尔滨3个城市的公共安全状况进行了系统分析，同时对这三个城市居民的城市公共安全认知水平和公共安全意识进行了问卷调查。
关键词：社区公共安全　国际经验　多元主体　指数评价