城乡贫困关联与联动治理机制优化

本书聚焦连片特困区城乡贫困关联和城乡扶贫开发联动治理问题，以精准扶贫、精准脱贫政策为指导，选取我国乌蒙山区（西部）、罗霄山区（中部）、大兴安岭南麓山区（东北部）的3个国定连片特困区为样本区域，围绕贫困区域发展“新型城乡关系向哪里变，统筹城乡扶贫治理路怎么走，关键资源要素往哪里流”的现实问题，重点围绕“扶贫开发战略演变与连片特困区扶贫开发实践、城乡发展战略与连片特困区扶贫开发的协同耦合、新型城乡关系探讨与连片特困区城乡贫困关联机制、城乡融合发展驱动的连片特困区空间重构减贫、连片特困区城乡扶贫资源配置效率评价与城乡扶贫开发联动治理、精准扶贫政策指导下连片特困区城乡减贫策略创新”等主题内容展开研究，借鉴发展空间重构、社会关联重建、价值共创等领域分析范式，运用要素增益、资源空间配置理论分析片区贫困发生机制与城乡贫困关联，逻辑推理新型城镇化、乡村振兴等空间发展战略与城乡扶贫开发耦合作用机理，计量分析城乡扶贫开发分治对于片区扶贫资源配置效率影响及作用机理，藉此进行城乡扶贫开发联动治理机制优化。 本研究坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困区域发展“新型城乡关系向哪里变，统筹城乡扶贫治理路怎么走，关键资源要素往哪里流”的现实问题，科学研判“城乡扶贫开发分治”走向“城乡扶贫开发联动治理”的发展趋势，全面阐释构建新型城乡关系背景下连片特困区城乡贫困关联、空间重构减贫、扶贫资源配置效率、城乡扶贫开发联动治理等主题，系统提出增进“五大协同”助力扶贫开发提质增效、着力“五个新型”开展扶贫开发业务流程再造以及推进实施“空间重构与价值共创双向协同式”减贫策略创新等建议，以期推进城乡统筹减贫与助力区域高质量发展。