中国经济增长报告（2013～2014）：TFP和劳动生产率冲击与区域分化

摘　　要

本报告共分为三部分，第一部分为总报告，第二部分为宏观经济专题报告，第三部分为区域经济发展前景报告。
总报告回顾了2013～2014年中国宏观经济的经验事实，即投资率和进出口贸易规模出现向顶部逼近的趋势，投资和贸易需求波动增大；实体经济通缩与房地产市场泡沫并存，产业间、区域间效率失衡问题突出；投资驱动增长、财富推动增长阶段行将结束，经济步入结构调整的关键时期。2014年经济增长率预期为7.4%，未来5年增长率预期为6.4%～7.8%，稳速、高效是减速时期的新要求。在投资驱动增长向效率驱动增长转变的过程中，建立消费拉动增长的长效机制值得重视。需求管理意义上的投资/消费权衡无助于中国持续增长路径的建立，在投资潜力向消费拉动转变的过程中，对消费动态效率问题的思考，是本报告的新视角。本报告提出如下政策建议：①转变经济管理思路，关注增加消费对劳动生产率、健康、人力资本的促进作用；②重视收入分配改善和人力资本培育；③重新认识中西部工业化和城市化路径。
第二部分为宏观经济专题报告，探讨了新常态经济，经济增长、财富积累和收入分配，宏观脆弱积累下的调控政策，对外投资的现状和发展方向等。
第三部分为区域经济发展前景报告。报告通过对1990～2014年中国各省区市发展前景进行分析，得出了中国30个省区市（不含港、澳、台和西藏）1990～2014年的发展前景指数和排名情况，以及经济增长、增长可持续性、政府运行效率和人民生活4个一级指标的发展前景指数和排名情况。和2013年相比，2014年发展前景排名上升的省份有10个，主要是安徽省（+6）、内蒙古自治区（+3）、江西省（+3）、河南省（+3）、湖北省（+3）；排名下降的省份有7个，主要是河北省（-10）、海南省（-4）、山西省（-4）；排名不变的省份有13个。分别将各省区市1990年以来、2000年以来、2009～2014年的发展前景分为5个级别，发现上海市、北京市、江苏省在2009～2014年、2000年以来和1990年以来均处于第一级。浙江省在2009～2014年和2000年以来处于第一级，天津市则在1990年以来处于第一级。2014年和2013年相比，第一级和第五级分级没有变化。第二级：湖北省从Ⅲ级上升到Ⅱ级，上升了一级。第三级：海南省从Ⅱ级下降到Ⅲ级，下降了一级；河南省从Ⅳ级上升到Ⅲ级，上升了一级。第四级：河北省从Ⅲ级下降到Ⅳ级，下降了一级。本部分还对影响各省区市发展前景的一级指标、二级指标、具体指标等进行分析。一级指标中人民生活所占权重最高，具体指标中城镇基本养老保险覆盖率所占权重最高，为3.42%，工业固体废物综合利用率、城市化率、城镇失业保险覆盖率、消费结构和城镇基本医疗保险覆盖率的权重分别为3.31%、3.30%、3.29%、3.13%和3.12%。这反映了我国从工业化转向城市化过程中，与城市化密切相关的养老保险、环境质量、城市化水平、失业保险、消费结构、基本医疗保险等指标的重要程度。

关键词：高效增长　转型升级　发展前景　供给机制　新常态